促农村电商发展是城乡协同一体化的选择

据商务部消息，为贯彻落实2015年中央1号文件、《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》精神，进一步推动农村电子商务发展，商务部等19部门近日联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》，《意见》针对目前农村电子商务发展中存在的问题，从培育多元化电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设、营造农村电子商务发展环境等方面提出了10项举措。（9月1日《人民网》）

虽然早在2013年，我国的电子商务交易额就已超过美国，成为全球最大的网络零售市场。然而相比于欧美等国家，中国的电子商务发展还处于初级阶段，不仅整体水平与国外成熟体相差较远，而且在行业分布和区域之间，存在着巨大的差距，失衡现象相对严重。据江苏南通市经信委统计显示，目前该市开展电子商务应用的企业仅达40%，近五成的企业网上销售额占销售额在10%以下，超过30%的企业未开展网上购销工作。经济发达城市尚且如此，全国其他地方的状况就不难想像。

3月5日，在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，国务院总理李克强在《2015年国务院政府工作报告》首次提出“互联网+”行动计划，将其列为重要的国家战略，引起了广泛的讨论和关注，使“互联网+”迅速成了一个公众热词和关键词。作为“互联网+”的重要实现形式，电子商务起着支配和决定性作用。在经过一个快速而蓬勃势头后，电商的发展已处于一个瓶颈期，在资源和要素相对集中的城市，城市电商毫无疑问已经进入了白热化阶段，流量受到几个大平台的控制，营销成本与日俱增，同时还需要时不时进行价格促销策略来获得消费者的青睐，并且这种青睐也并不一定能换取消费者的忠诚度。

然而在广大农村地方，电子商务还处于相对落后的地步，尽管市场的潜力巨大和消费旺盛，然而市场却没有得到有效的开发，其间虽然出现了一些“淘宝村”或者“淘宝县”，然而个案并不具有代表性，农村电商的发展相当滞后，与其市场容量、人口基数和消费能力有很大的差距，也未能达到预期性的要求。之所以如此，就在于受经济发展的水平、客户认知度、客户的定位、信息的脱节等多种因素，使得农村电商的发展受到了诸多瓶颈限制。

然而，农村电子商务始终是电商产业发展的重点支撑点，一方面国家要实现信息化、产业化和现代化，就离不开农村的同步建设，这是一种现实选择，也是一种战略要求；另一方面，电子商务要实现可持续发展，既需要在既有的数量基础上提升质量，又必须不断培育新的消费增长点而扩大总量。农村面积广，幅员大、人口多、消费潜力巨大，谁能先行一步就能占据主动。更重要的是，在互联网+的时代背景下，通过农村电商的发展，可以改善农村信息化基础建设，提高农村信息化程度；可以改变农产品传统销售模式，实现城乡交易方式一体化；也可以改变农村青年就业方式，推动农村人口回流集聚；更可以改变农村消费市场环境，促进城乡消费方式的一体化。有了电商这个快捷的平台，农村的特产与产品可以很快销售出去，而农民坐在家门口就可以购买所需的产品。

党的十八届三中全会提出要“大力发展农村电子商务”，今年的一号文件提出的“实施电子商务进农村”的要求。然而受各种因素的影响，农村电子商务的发展面临着诸多挑战，争需一系列的政策引导和扶持，以缩小与城市之间的差距，并通过电子商务的一体化实现城乡发展的协同化。可喜的是，在政策的引导和企业的超前布局下，以阿里“村淘”为代表的一系列电商企业，正在让农村电子商务变得活跃起来。相信随着新的政策出台和实施，农村电子商务必然会突破瓶颈限制而高速发展。