5A级景区建别墅背后到底藏着多少秘密

在河北省国家5A级景区野三坡内，违建别墅林立，装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅，这里的别墅群是怎么建起来的？涞水县一位负责人表示，过去相关部门在别墅违规建造过程中，确实存在执法软弱的情况。（10月15日《京华时报》）

根据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》，严格禁止在国家5A级景区建设别墅，各级政府不得办理相关手续。还有条例明确规定，对未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动的单位，规定了责令停止建设、限期拆除，处20万元至50万元罚款的处罚。

不可思议的是该项目在没有取得规划、建筑施工许可证的情况下，居然能堂而皇之地开工建设，相关监管部门竟然听之任之，期间虽然采取了一些诸如下达停工通知书、对施工场所贴封条、施工机械上锁等措施，但根本无法阻止施工单位“前进的脚步”。在此过程中，项目方几次擅自改变土地用途，当地政府管理部门却“被”动地忙着为对方补办各种手续。到如今，风景区负责人不知道开发商在哪里,记者多方联系也一直没回复,这个开发商真神秘,不知道隐藏了多少“秘密”。

280栋百万起价的别墅，从办规划用地许可证,开工要办建筑施工许可证,卖房子要办销售许可证,5A景区里搞建设免不了进行环评……这么多环节,只要有一个拿不下,对开发商都是不小的障碍。根据《土地管理法》规定和该宗土地面积，此变更手续需逐级上报至河北省国土厅审查批准。在层层审核报批过程中，如果没有涞水县政府的首肯，该变更请示甚至连涞水县的门也出不了。更进一步，如果没有县政府的撑腰，想必河北省国土厅也不敢置法律法规于不顾，敢在“旅游住宅”混合用途中签字？

当地为何没有严格按规定“责令停止建设、限期拆除，处20万元至50万元罚款的处罚”？对于涞水县政府表示的“制止未果”，河北省张金龙律师事务所副主任王罡律师认为，“企业反抗，政府部门竟然就屈服了，是真的束手无策，还是责任心不强，还是有什么内幕？”

5A级景区建别墅背后到底藏着多少秘密？恐怕此时的民众心中都有这样一个大大的问号。而当地一句“执法软弱”恐怕难以遮盖其中的问题，相反却揭开了这个“脓包”的盖子。当前,各级正在开展“三严三实”教育,当地政府部门这种“挂羊头卖狗肉”式执法行为，必须严查彻追，绝不可姑息迁就。否则，在百姓眼中，当地政府号令仅仅是为贾商撑腰的保护条例。