从互联网“共同体”品味治理之道

第二届世界互联网大会，今天将在乌镇正式开幕。因为中国在互联网空间中的地位变化，也因为国家主席习近平首次亲临，本届世界互联网大会分量陡增，亦受到海内外舆论的格外关注。

在等待习主席的讲话前，最堪玩味的问题，是大会业已公布的主题：“互联互通·共享共治——构建网络空间命运共同体”。前8个字是首届主题的延续，“命运共同体”则是新命题。当下的中国，一面是国际互联网治理体系中日趋凸显的大国地位，一面是以“互联网 ”为先导的内部发展方式巨变，在这样的双重语境下把握互联网的核心要义，恰恰就在“共同体”这三个字上。

无论是对外参与全球事务还是对内提升国家治理能力，“共同体意识”都是面对互联网所必需秉持的一条主张。这甚至是互联网革命带来的一道必答的考题——互联网究竟会带来甘霖还是困境，正取决于能否在国家治理的方方面面树立起“共同体意识”。

一般讨论互联网，人们常停留在技术和商业两大逻辑。谈论中国互联网，技术和商业当然不可绕开。当针对互联网技术的力量投入与日俱增、针对网络安全的技术措施不断完善；当“BAT”等跻身世界互联网“十巨头”之列、“阿里收购南华早报”之类颇具全球影响的商业新闻频频出现之时，中国互联网在技术和商业的逻辑上已经成就不俗。

但新的问题恰恰在于，技术和商业的力量再强大，也不是互联网的全部逻辑。当互联网全方位渗入国家治理和社会生活的方方面面，它绝不只是某个专门领域的问题，而是一个全方位的社会系统问题，所提出的也是全方位的系统性考验。互联网空间中的每一个主体——政府、市场、社会，经营者、监管者、用户，都对其运行起着不可或缺的作用。而这些参与因素，正是构成社会健康运转的主体。在互联网的全面渗透下，这些主体间关系如何，不仅决定着“网络空间”变得如何，更决定着“社会空间”变得如何。

换言之，构建网络空间的命运共同体，实际上就是在互联网语境下，如何构建社会共同体。只有构建出新型的社会共同体，网络环境下的社会运转才可能自如顺畅，不至于分崩离析；也只有构建成一个信奉共同规则、共同秩序、共同责任、共同价值的命运共同体，已然改变了固有社会结构的互联网，才可能成为助力社会发展的天使，而不是破坏社会秩序的恶魔。

而这，正是“命运共同体”的精义之所在。显然，构建这样的命运共同体，所依靠的绝不是技术层面的小修小补，也不是资本主导下的随波逐流。人们需要的，是一次全方位的社会协同和观念更新。对此，许多已经习惯的旧做法，或是伴随互联网时代出现的一些新现象，都值得进行系统的反思。

譬如，“互联网 ”下的政府管理，是否还能够自足于往日自上而下的主导模式，而罔顾新兴的社会需求和逻辑？又如，互联网“巨鳄”们不断扩张形成的“赢家通吃”，会不会带来新的垄断问题？再如，针对“互联网专车”之类颠覆传统的新事物，究竟该如何权衡其利弊，是简单粗暴地一棍打死，还是不加规范地听之任之？所有这些，都需要在互联网空间下作出回答。

这些问题不易回答，但若秉持“命运共同体”的原则，其实也不那么无解。至少从“共同体”这个提法本身，已经能找到某些答案——各主体间需要更多协同；社会空间需要共识和秩序；每个主体都需要使命共担，没有人能够“责任豁免”……这些“命运共同体”所具有的内涵，何尝不是提供给国家治理的有益启示？（朱珉迕）