网络安全法通过，一个掷地有声的良性开端

随着信息技术的日新月异，网络空间已经成为国家继陆、海、空、天之后的第五疆域。网络发展给生活带来的便捷是方方面面的，同时，网络安全面临的挑战亦是前所未有的。现如今，网络谣言、网络侵权、电信诈骗、信息泄露等违法行为依然猖獗。囿于网络安全相关法规处于“事实”上的空白状态，打击和治理进程中往往缺少法律依据。基于这样的时代背景，《中华人民共和国网络安全法》的应运而生，无疑具有里程碑式的意义。

从接入互联网到现在，22年的时间里，我国已经迅速成长为网民规模全球第一的网络大国。然而，网络安全整体水平，却处于一个相对靠后的“尴尬地位”。甚至连打击网络违法犯罪，都可能面临无法可依的窘境。随着各类以网络为契机的犯罪活动走进现实，网络空间传递出的危险信号也越发强烈。建立和完善相关法规制度，普及和加强网民防范意识，已经成为营造绿色网络空间的客观需要。

千锤百炼的网络安全法尘埃落定，对于治理网络空间这项艰巨的任务，无疑是一个掷地有声的良性开端。从以往的案例来看，整治网络犯罪顽疾之所以难见成效，很大程度上就是法律空白掣肘。网络安全法以综合性立法的形式，比较系统而全面地明确了各方责任与义务。在网络安全方面，从国家主管部门，到平台运营者，再到网络使用主体，各自扮演的角色都相对清晰。比如，《网络安全法》规定由“国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作”。国家网信部门统筹全局，更有利于加强和改善顶层设计，克服不同领域间的局限和区隔。

立法过程坚持安全与发展并重的原则，协调推进网络安全和发展。在粉丝经济、点击经济、广告经济充斥网络空间的现实语境里，利用网络涉嫌欺诈、散布谣言、兜售信息等违法犯罪行为屡禁不止，不仅给人民群众财产安全和生命安全构成严重威胁，也极大地毒害着网络生态。网络空间犯罪成本低、追查难度大，往往是网络犯罪事件频发的诱因。网络安全法中，对具体的网络行为需要受到的处罚已进行详细规范，同时也让全社会知道网络“红线”是什么。网络运营主体须明确自己的责任与义务，在法律约束的框架内实现盈利、谋求发展。

以法律的形式规范“网络实名制”，在舆论中有不同的声音。有人质疑，网络是虚拟且自由的，如果统一施行实名制岂不是对自由的变相限制？显然，这只是对权益的强调，而忽视了对义务的履行。网络是虚拟的，但使用网络的人却是真实的。任何自由都建立在一定的规则之上，法律制定的目的是为了营造绿色清朗安全的网络空间，而非限制网民自由发言的权利。在网络暴力、网络谣言此起彼伏的网络境况里，现在的很多网络平台已经开始实行“前台资源，后台实名”的原则。这符合网络安全法对网络使用主体和网络平台所提的要求，也是净化网络生态环境的有效办法。

网络空间的发展、管理与安全，不仅是国家安全问题，也与每个人的切实利益休戚相关。网络安全法的出台，为打击不法网络行为提供了有力的法律武器，即将拉开有法可依、有法必依的局面。而伴随着中国大数据战略、网络强国战略、互联网+行动的稳步推行，网络安全的重要性愈发明显。网络安全法的实施，必将谱写中国网络良性发展的新篇章。