“职业资格目录”搬掉就业路上绊脚石

5月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定设立国家职业资格目录，降低就业创业门槛提升职业水平。2014年以来，针对原有职业资格设置缺乏法律法规依据、过多过滥等问题，国务院分七批取消了434项职业资格、占总数的70%以上，促进了大众创业、万众创新和就业。（5月26日 中国青年网）

不管做什么工作，都要职业资格证，甚至做保姆、看大门面也要有个证。有关部门曾经作过统计，我国各种职业资格证最多时达1800多项。这些“职业资格证”已成为许多人创业、就业路上的“绊脚石”。一些由于各种原因没有拿到证的人，很难找到工作。而有的证也没有什么价值，为了办证钱交了不少，证也办了一大堆，但还是很难找到工作。

职业资格考试本来是为了规范就业，提高从业者素质的一个重要手段。但一些部门和行业，以此为自己的小集团牟取不当利益。逢岗必证，逢证必考，不管办理这种资格证书有没有价值，都想办法出台考证制度，从而坐收渔利。用人单位要证书，劳动部门搞培训，双方利益分成，成了一些地方的潜规则。仅计算机应用技能的认证，就有教育部门、劳动保障部门、人事部门、信息产业部门及协会、商业机构等组织的十多类数十种认证，考试培训费用从数百元至数千元不等。认证种类繁多，认证交叉重复，证书的权威性难以判断。

在经济利益面前，职业资格证考试已极不严肃。只要交钱了事，参加了培训，就可以通过考试，至于有没有实际水平就不管了。一些机构为收取更多的报名费、资料费和培训费，随意降低报考条件。还有一些机构所设置的认证考试与现实应用脱节。许多认证培训机构用各种方法提高考生的“通过率”，甚至打出“包拿证”的广告，出现种种“走过场”的认证考试，其实质是花钱买证。

重复设定职业资格、重复考核认定等问题带来许多矛盾。在我国，各部门重复设定职业资格制度的问题十分普遍，给从业人员造成额外的负担。有些部门混淆就业限制类职业和普通职业的界限，把一些不必要实行就业限制的职业作为就业限制类职业进行管理，一概要求持证上岗，从而削弱了职业资格管理的严肃性。我国的有些职业资格考核，还存在重公共科目考核、轻专业知识和能力考核的倾向，这种做法使职业资格在业内认可度不高。换句话说，尽管很多“考证族”花费了大量的时间和金钱，有了证书仍然难以找到心仪的工作。

因此，国务院列出职业资格目录，取消70%以上的职业资格认证，为民众搬掉了创业就业路上的“绊脚石”，是促进创业、就业的一件好事。国家在取消一些没有太大价值的职业资格认证的同时，也保留了一部分高危行业、技术性强的行业的资格认证。可以说，国务院列出职业资格目录，使职业资格认证不再由某个部门、协会、机构随意认定，而是由国家有关部门统一确认和管理，不再出现“九龙治水”的混乱局面。