就地过年的好政策，值得留下来

今年春节，响应国家倡议就地过年，是众多外出打工人的选择。以福州为例，据人社部门统计，在榕过年外来务工人员超过100万人，比去年增加60多万人。

百万人留榕过年，是多方合力推动的结果：政府部门出台了全省力度最大的稳就业奖补政策，带动全市75%以上的企业（重点项目）连续生产或缩短假期；工会积极开展关怀慰问活动，激发了企业爱护员工的热潮；地铁、公交免费；文旅部门推出票价优惠、专题展览；还有发消费券、免费体检、减免租金等。外来务工人员在福州既有较好的收入，又过了温馨年。

福州等城市就地过年激励政策的有效期虽短，但涵盖的范围比较全面，“含金量”较高。有关部门不妨考虑，将部分短期政策转化为对外来务工人员的长期关爱，进一步吸引他们扎根城市。

外来务工人员既是家庭的顶梁柱，又是企业的生产力，其中不乏技术骨干、蓝领精英。即使是一名普工，在企业生产经营中也有其价值，值得城市用心呵护。为了给城市产业发展提供稳定的人力资源保障，也为了助力城市实施人口增长战略，都需要给予外来务工人员全面、长期、有针对性的关爱。通过吸收就地过年短期政策的一些好经验好做法，把吸引外来务工人员留城过年变成留下安家，很有必要。

营造良好的用工环境，是长期关爱的核心。获得可持续、有增长的收入，是外来务工人员的最大目标。尤其是春节等假期的加班工资、补贴，是外来务工人员牺牲了休息时间、团聚机会换来的，更需依法、足额保障到位。对此，政府部门应当加强引导、强化执法。同时，企业应当完善补休、调休、带薪休假等管理制度，让外来务工人员能够错时休假、和家人团圆，用人性化的温情关怀，打造和谐稳定的用工环境。

长期关爱的另一个重点，是不断完善以居住证为中心的市民化待遇。当前，福州等城市已实行“零门槛”落户新政，但外来务工人员主要来自农村地区，出于保留集体经济组织成员身份的考虑，持有居住证将是他们享受城市公共服务的主要方式。因此，城市应当根据发展规划、承载能力等，逐步补齐外来务工人员市民化待遇的短板，尤其是住房保障、子女教育等环节。试想，如果一位外来务工人员全家住进了政府保障房，子女入读了本地公立中小学，他会愿意将城市从打工之地变成生活之城。

用文化滋养心灵，也是一种潜移默化的关爱。例如，福州山海皆美，文化底蕴深厚，古厝、美食等城市名片魅力十足。然而，大多数务工人员的生活局限于企业生产车间、项目建设工地，很难有时间和精力接受文化的滋养。政府、企业可以形成合力，引导外地务工人员游览福州美景、感受闽都文化，形成内心深处的依恋，达到“此心安处是吾乡”的状态。今年春节，福州文旅部门向外来务工人员赠送旅游景区门票、提供“迎新春”剧目演出免费戏票等举措，就是好的开端。

留住产业工人，对城市发展的重要性不言而喻。以就地过年的各项激励政策为蓝本，打造对外来务工人员的长效化、一揽子关爱机制，吸引他们在城市长期安居乐业，对城市的人口增长、产业发展、消费提升等都有深远意义。 （福建日报）