就业促进为脱贫家庭托起稳稳的幸福

近日，国家乡村振兴局、教育部、人力资源和社会保障部共同启动“雨露计划+”就业促进行动，升级续写雨露计划的“后半篇”文章，组织开展从教育培训到促进就业的全链条、一体式帮扶，帮助“雨露计划”毕业生实现更加充分、更高质量的就业。

就业是最大的民生。“雨露计划”作为一项为曾经的贫困家庭量身打造的职业技能提升计划，在脱贫攻坚期间，累计惠及800多万贫困家庭新成长劳动力，带动1500多万贫困人口脱贫。这次启动实施的“雨露计划+”就业促进行动，将帮扶对象由脱贫家庭扩展到了脱贫家庭和防止返贫监测对象家庭，将支持范围由职业教育环节延伸到了就业帮扶环节。过渡期内，“雨露计划”毕业生新增规模将超过300万人，将直接带动约1000万脱贫人口高质量巩固脱贫成果，脱贫家庭新成长劳动力规模将达到568万人。“雨露计划+”就业促进行动，为脱贫家庭托起稳稳的幸福。

促进就业是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。就业是最有效最直接的增收方式，稳定就业还可以防止贫困代际传递。脱贫家庭新成长劳动力若没有实现就业，家庭会面临较大生活压力，增加返贫几率。充分发挥“雨露计划+”就业促进行动“帮就业”的关键作用，实现稳定就业一人、巩固脱贫成果一家，有利于防止因就业困难或就业不稳导致规模性返贫问题发生。要全面摸清底数，摸清脱贫家庭新成长劳动力底数、掌握入读职业院校意愿，摸清“雨露计划”应届、往届毕业生就业情况底数，掌握就业需求，坚持精准就业帮扶，帮助实现就业目标。

中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、促就业的主力支撑。就业岗位不会凭空出现，若企业陷入经营困难，岗位供给能力持续萎缩，将降低企业用人意愿，增加脱贫人口失业风险。稳市场主体是促就业的关键。今年以来，中央出台了留抵退税、降低涉企收费、金融支持等普惠性政策。促进就业，应为企业减轻经营负担，通过落实失业保险稳岗返还、社会保险补贴、创业担保贷款及贴息等政策，以看得见的红利激发企业用人积极性。对解决脱贫家庭新成长劳动力就业问题表现突出的企业，要给予奖励，加大典型案例宣传力度，带动更多企业吸纳脱贫家庭新成长劳动力就业。

以技能提升促进就业。当前，一些脱贫人口遭遇就业难，既受外部环境变化影响，也反映出部分人群现有学历、技能素养等难以匹配岗位需求。授人以鱼不如授人以渔，要加快完善职业技能培训学校建设，开设实用性强的培训课程，为脱贫人口“充电”。突出重点区域，聚焦国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁脱贫家庭新成长劳动力，积极引导其接受职业教育，提高就业增收能力。启动实施中职、高职办学条件达标工程，推动区域职业教育资源整合，优化布局、加强投入，整体提高办学实力和水平。搭建校企人才供需对接平台，健全产教融合、校企合作、职业教育东西部协作机制，解决结构性就业矛盾。

一分部署，九分落实。做好脱贫人口就业工作，责任重大。各地区各部门要进一步加强责任感、使命感，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，加强协作、密切配合，通过上下联动、部门互动、社会发动、共同行动不断凝聚工作合力，共同推进“雨露计划+”就业促进行动不断取得新进展新成效，为巩固和拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴作出更大贡献。（向秋）