“招娣们”想改名，不应困难重重

那位因名叫“招弟”而感到自卑的女孩芃芃，在历经严格的改名流程后，终于在她20岁的夏天改掉了名字。像芃芃一样叫“招弟”“招娣”的女孩，仅某一个省份就超万人。澎湃新闻《当“招弟”决定改名》报道刊发后，更多“招弟”讲述了她们的改名经历。“招弟”这类名字在改名申请中，因没有统一标准，大部分地区倾向于严格对待，且处理方式不尽相同。“招弟”想改名，在一些地方依然困难重重。（11月8日《澎湃新闻》）

随着社会观念的进步，女性的社会地位显著提高，重男轻女的倾向得到明显改观，可名叫“招娣”“引娣”“来弟”年轻女孩，从学校到社会仍然会饱受名字之苦，不仅刺耳难听，也给她们带来无尽的心灵伤害。

2021年1月1日起正式生效的民法典明确规定：“自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。”这无疑为“招弟们”提供了法律支持和改名契机。不过，尽管法律支持“变更自己的姓名”，但在实际执行中，因为民法典是民事规范，不是行政规范，而姓名登记具体是行政登记行为，它最直接的依据是《户口登记条例》，这让“招弟们”改名，屡屡碰壁，徒然增加了难度系数。

《户口登记条例》诞生于1958年，其中规定，“十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。”当年，公安部三局发布《关于执行户口登记条例的初步意见》第九条明确规定，“年满18周岁的人，要变更现用姓名时，应适当加以控制，没有充分理由，不应轻易给予更改。有充分理由的，也应经派出所所长或乡长批准，才可以给予更改。不好决定的，应报上一级户口管理机关批准。”

这个62岁老掉牙的“老黄历”，至今仍然执行，何为“充分理由”，由于没有可具操作的详细规定，而对于改名的具体操作，是地方性规定，又各有不同，造成了“各吹各得号，各唱各的调”，改个名字程序繁琐，审核时间超长，再加上防范变更姓名逃避法律惩罚风险，基层派出所在变更姓名上更加谨小慎微。

也因此，类似“招娣”这类名字，要改名“难于上青天”。广东某地政府官网的互动版块上，名为“群娣”的女子留言中诉说，她在当地派出所提交改名申请，2020年到2021年先后提交两次都被不同理由驳回；2022年，有浙江网友在人民网“领导留言板”留言，表示自己申请改名被拒两次，其名字里有“胜男”二字。

显然，行政法规，也应跟上现行法律的步伐，与时俱进，《户口登记条例》以及《关于执行户口登记条例的初步意见》，已执行了长达62载，这样的“老黄历”早该翻篇了。具体讲，《意见》中何谓“充分理由”，这个确实难以精确把握，正如业内法律专家所言，完全列举亦不可能，可以对“正当理由”在实践操作过程中应作一定程度上的扩大解释。立法部门通过制定可具操作的条款，对变更名字持宽容立场，也允许基于个人价值观念、情感、偏好等主观化的私性原因变更姓名，从而让“招娣们”改名，变得方便快捷，不再困难重重。（吴睿鸫）