明码标价，有效治理家电维修乱收费问题

近日，为进一步规范家电维修服务经营者的价格行为，北京市市场监管局会同相关部门研究起草完成了《北京市家用电器维修服务明码标价规定（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。征求意见稿中要求家电维修收费需明码标价，维修人员应在服务前主动向消费者出示明码标价的内容，不得收取任何未予标明的费用。目前，征求意见稿正在北京市市场监管局官方网站向社会广泛征求意见。

家电维修乱收费问题，如坐地起价、混合标价、捆绑搭售等，一直为社会所诟病。网上找的维修师傅做卫生间防水，打了两个小孔注胶，340元一斤的胶用了40多斤要收上万块；空调加氟，上门费、维修费、加氟费一共收5000多元，都可以买几台新空调了……这其间，除了维修行业准入门槛低，存在良莠不齐的现象外，最主要的原因还在于家电维修的收费信息不透明，计价标准不统一，可以让维修人员钻空子。

由于没有明码标价，一方面，维修人员可以利用话术为价格欺诈创造条件，另一方面，由于没有明确的价格公示，消费者缺乏参照标准，也就无法进行有效的监督，至于每个项目的收费标准，往往都由维修人员说了算。

《家电维修服务业管理办法》规定，家电维修经营者不得虚列、夸大、伪造维修服务项目或内容，不得虚报故障部件，故意替换性能正常的部件等；新出台的《明码标价和禁止价格欺诈规定》明确，经营者不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取未予标明的费用。上述办法解决了“维修中漫天要价”的问题，但没有明确要求明码标价并进行价格公示，无法对收费标准和费用总额进行选择、查询和监督，并作为议价和维权的基本依据，知情权和监督权无法得到保障。

价格信息透明才能实现有效监督。一则消费者可以据此进行维权，对乱收费行为进行投诉举报，从而达到有效监督的目的。二则，相关监管机构也据此有效规范企业和维修人员的行为，整顿和维持维修市场秩序，通过严格执法打击乱收费行为，让维修收费的行为更加规范合理。因此，有必要针对现状出台明码标价的相关规定，给维修的自主标价行为立好规矩，由此增加确定性减少随意性，维修收费才不会因任性而难以控制。

如今，“征求意见稿”要求实行明码标价时遵循公开、公平、诚实信用的原则，根据行业特点等实际情况，做到真实准确、货签对位、标识醒目，这不仅对明码标价的内容进行了详细的列举，对维修人员的维修行为也进行了要求，特别是对在标价之外加价提供服务或者出售相关产品，以及收取未予标明的费用的行为进行了限制。以明码标价促进维修信息的公开和行为的规范，为破解和根治维修乱收费现象提供了制度支撑。

因而，“征求意见稿”的出台具有破冰之义。在提高监督能效和提供权利保障手段的同时，为强化社会领域治理和市场秩序规范作出了示范，为破解维修乱收费治理难题找到了有针对性的策略。（唐伟）