严查“僵尸农机”骗补，更要堵上发放漏洞

农机购置补贴是一项重要的强农惠农富农政策，目的是让农民在购买农机时享受到实打实的优惠，2022年，中央财政的农机购置补贴资金为212亿元。然而，据《经济半小时》栏目报道，在一些地方，有人动起了农机购置补贴的歪心思，把这笔钱当成了“摇钱树”。针对此报道，农业农村部当即责成河南、江苏、广西等省（区）农业农村部门第一时间成立工作组，联合公安、市场监管等部门迅速开展核查，依法依规严厉查处涉事企业及有关人员，并及时向社会公开结果。12月2日，农业农村部工作组分赴有关省份，对核查处理工作进行督促指导。

根据之前的媒体报道，一些地方，每台农机光是经销商所能拿到补贴就高达7000元，而农户拿到的则是一台台没有实际价值的“僵尸农机”。可见，大量的农机补贴，进了一些专门生产“骗补”农机的企业和经销商的口袋中。如此把农机购置补贴当作“唐僧肉”的现象，当然应该一查到底，相关部门如今责成各地展开调查并派出工作组进行督促指导，已经给出了鲜明的治理态度。

其实，骗补现象并不只是存在于农机购置领域，在新能源、光伏产业、家电下乡等领域，几乎都形成了“有补贴就有骗补”的现象。尽管每个行业骗补的方式不尽相同，但综合来看，对此的有效治理方式却大概相同——要建立全程的跟踪监督机制。以农机购置补贴举例，很多农户拿到的农机毫无用处，只要地方后续能够打捞农户的反馈意见，其实就不难戳破这里面的骗局。也就是说，补贴不能只是“一发了之”，更要严肃评估实际效果。

值得注意的是，在相关补贴的发放中，由于消费者往往能够得到一定的“好处”，哪怕是毫无用处的农机，由于不用自己掏钱，就导致很多消费者即便明知道其中存在问题，或也没有足够的动力去主动投诉举报。正因为有着这一特点，激活社会监督积极性就更显重要。比如，2019年相关部门联合发文，要求完善县级农机购置补贴信息公开专栏建设，全面及时公开近三年县域内补贴受益对象、资金兑付情况、农机和财政部门的咨询投诉举报电话、补贴资金规模、使用进度等各类信息，全面接受社会监督。可以想象，当这些关键信息能够按规定做好公开，并下沉到基层，自然会提升社会监督的积极性。应该看到，在很多领域，把补贴完全当成了一种“施舍”和“占便宜”，而忽视了保障补贴对象投诉监督权利和知情权，可以说是骗补行径得以畅通无阻的一个重要因素。

骗补的发生，往往并不只是因为相关企业和经销商太“狡猾”，背后还与地方监管部门的“睁只眼闭只眼”甚至“共谋”有着很大关系。比如，之前审计署就披露，一些主管部门和工作人员出于地方或部门利益，审核把关不严，有的甚至默许弄虚作假行为；有的公职人员与企业或个人内外勾结骗取财政资金，从中牟取不当利益。也就是说，防范“内鬼”，也是遏制骗补的重要一环。

“骗补”现象大行其道，不仅令巨量的财政资金打水漂，也损害了政府形象和公信力。在很多领域，公众对于骗补、弄虚作假套取财政资金的行为，已有见怪不怪之势，这是一种值得警惕的信号。以此案的曝光为契机，相关部门不妨对各个领域的补贴发放秩序来一场专项整顿，并在此基础上进一步堵住补贴发放的制度漏洞，确保每一笔财政资金都能真正产生实际价值。（朱昌俊）