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报告:不雅视频成官员落马最短导火索
来源:检察日报 2013-01-08 编辑:唐丽萍

五大高危群体需自检自查

记者:报告同时列举了村干部、基层官员、高层官员、执法官员以及准官员5个高危群体所面临的形象危机,同时对相应的危机事件特征进行了逐一分析。这份官员形象危机报告会不会衍变为官员掩盖危机事件的“教科书”?

唐钧:当政府直面公众时,公众也在博弈政府,这时就产生了政府形象与民意思维的碰撞。政府形象存在着“得分难”、“失分易”的特征;而民意思维存在着主观判断严重、非主流意识抬头的倾向。在这种情况下,政府若要提升形象,则需积极引领社会和公众,学会如何去妥善协调纠纷和矛盾。我们制作报告的主要目的是想对这些危机的规律加以总结,把“病根”找出来,并根据规律给出具体的改进方案。

自2011年以来,突发公共事件、行业负面新闻、官员丑闻等形象危机日益增多,希望这个报告可以为相关部门提个醒,成为他们自检自查的“体检单”,让他们可以根据“处方”所列清单来对症下药,起到惩前毖后的作用,而非教科书的作用。从客观层面上讲,这份报告也不具备这样的功能。

记者:怎么讲?

唐钧:例如这份报告的第三部分,我们制作了“官员形象风险地图”,把近年来官员形象方面频发且社会负面影响较大的危机事件,分门别类地概括和罗列出来。如违法犯罪类事件,常见的危机有贪污、受贿、渎职、致他人死亡、让他人顶罪等;行政问责类事件,常见的危机包括行为不当、应对不当、作风懈怠等。这样做的目的是让相关部门、官员了解到,官员形象危机的根源在哪里,从而进行相应的制度调整,防止类似事件的再次发生。

我们之所以列举五类高危群体,也并不是为了去批评某个部门、某个群体。是希望通过这种方式给他们点小警告,让他们知道自己的问题在哪里,从而自检自查自开药方。

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