郑州“房妹”事件阶段性调查公布
来源：人民日报 2013-01-14 编辑：唐丽萍

兰亭名苑小区是经适房项目，为何出现商品房？

经查证，该小区的商品房主要有两类，一类叫做“补差商品房”，另外一类是该项目三期为商品房项目。

该小区分为三期建设。其中一、二期为经适房，建设计划7万平方米，土地使用权类型为划拨，共建设经济适用住房近5万平方米，补差商品房2万多平方米(其中配套商铺6895平方米)。项目三期为商品房项目，土地使用权类型为出让，建设商品住房3万多平方米。

所谓“补差商品房”，是指经适房建设初期，在经适房小区建设一定比例的商品房，来打破资金不足的瓶颈。

1996年4月，原郑州市经济适用住房开发中心下发通知明确：“承建单位所建住宅总量的70%—80%作为安居住宅，其余20%—30%作为商品房以市场价向社会公开销售”。

1999年6月，郑州市政府《关于加快我市经济适用住房建设若干问题的通知》中也有明确表述。2000年1月，郑州市房管局相关文件规定：非经济适用住房建设比例最高不能超过30%。据计算，兰亭名苑小区补差商品房比例约为29%。

“补差商品房”政策在2005年9月宣告终结，不再执行。当时《郑州市经济适用住房建设管理办法》明确提出：禁止改变经济适用住房建设用地的用途，禁止利用经济适用住房建设用地变相进行商品房开发，禁止违反规定利用经济适用住房建设用地建设其他商业用房。

兰亭名苑小区一期、二期项目分别于2003和2004年获批，并下达计划，存在“补差商品房”并不意外。翟家在该小区持有的20套房产中有1套属于补差商品房，3套属于项目3期的纯商品房，剩下全是商铺。