红会“局长到位签字才能转款”的说法，引发网友强烈质疑；

永定县委县政府：要求红会写“情况说明”，追究相关人员责任

龙岩永定“大肚女孩”苏田田辞世已30多天，可由红十字会向当地爱心人士募捐的5万元善款，却迟迟没有到位。

昨日，此事经本网独家报道后，引起强烈反响。截至昨晚9时，微博上的转发数已达数十万，一些名人也加入评论的行列。网友们纷纷质疑“永定县红会在捐赠转出上的效率太低，且程序过于繁琐”，不少网友还反问红十字会“为何不能特事特办”。

昨日下午，永定县红十字会“迫于舆论压力”，已将5万多元捐款，转入了苏田田的个人账户。同时，此事也引起永定县委、县政府的高度重视，要求红十字会写下情况说明。目前，永定县相关部门正在商讨“如何简化捐赠转出的程序问题”。

昨晚11时，龙岩永定县委、县政府针对此事向本报发来通稿，全文如下：

永定县卫生局、红十字会整改初步意见

2011年8月16日，《海峡都市报》发表了题为“‘大肚女孩’辞世月余，红会募捐款还没到”文章，文章发表后各大新闻媒体进行转载，引起较大反应。主管部门永定县卫生局随即召开了由卫生局领导班子成员和红十字会有关人员的专题会议，就有关情况进行深入剖析、全面反思。会议认为，虽然此次募捐事件有诸多客观原因，但暴露了我们工作人员存在服务意识不强、工作作风不实等突出问题，要深刻反思、彻底整改。一是8月16日下午，将受捐款50218.22元给苏田田的母亲郑金凤；二是查明原因，追究相关人员责任；三是举一反三，加强内部管理，坚决克服工作推诿、工作不实、服务意识不强等问题。

进展

“迫于舆论压力” 新任局长签字转账

拿到5万元爱心款后，田田的母亲说，将用这笔钱帮助更多有特殊情况的孩子。

昨日下午，苏田田的母亲郑金凤告诉记者，永定县红十字会已经将5万多元的爱心捐款，转入了田田的账户中。至于这笔钱今后将如何使用，郑金凤说，她将把这笔钱捐赠给更多需要帮助的孩子，“如果你们有发现情况特殊的孩子，请一定告诉我，这些钱我都会用来帮助他们”。

记者从龙岩市卫生局获悉，由于换届选举，永定县卫生局长确实于上月底才到岗，但任命书现在还没下来。卫生局办公室的小范告诉记者，几年前，龙岩市红十字会也是由市卫生局委托管理的，“那时候每笔捐款要转出，都必须局领导签字才行”。而在几年前，市卫生局和红十字会已经脱离了这层关系，市红十字会有独立的财务和捐赠程序。

永定县卫生局办公室的工作人员称，县红十字会是由该局委托管理的，卫生局还有一位副主任科员分管红会，“按照我们的财务制度，红十字会要转出捐款，确实必须由局长签字才行”。该局局长虽然已经到岗半个多月，但任命书至今还未下发。至于昨日转出捐款的签字，该工作人员称“是迫于舆论压力”。

解释

想等钱都到位再转没想到田田去世了

“程序就是这么规定的，我确实没办法，如果不按照规定来，我就失职了。”

昨晚8时许，永定县红十字会的沈主任还在忙着写“情况说明”，“县领导很重视，要我马上递交一个情况说明”。对于网友们的众多质疑，沈主任表示他能理解网友的心情，“但我确实是严格按照程序来的”。

沈主任告诉记者，7月份时，给田田的捐款就已经有3万元左右了，但还有一些单位的捐款尚未到位，“本来我们是想等钱都到位了，再一起转过去的，没想到苏田田不幸去世了”。沈主任说，到了7月底本该将捐款转出，但那时恰逢换届选举，“卫生局长是我们的法人代表，按照程序是要他签字才可以的”。

采访中，沈主任承认，在整个捐赠转出的程序上，确实很繁琐。他向记者讲述了单位捐款的整个过程：首先由各单位认捐，然后由红十字会开出收据，“认捐只是表示某单位准备捐多少，这些钱都还没打进账户”。随后，各单位将收据送回本单位的财务，然后由领导签字确认后报账。而报账后，捐款也无法第一时间存入账户，“一般单位一个星期或者半个月报账后，钱才能到账”。

沈主任说，当捐款打入账户后，银行会将存单送至县里的会计核算中心进行核对。银行方面也不可能每天都送存单，“除非重大灾害的捐款能每天送，一般的要隔个两三天才会送去”。同时，沈主任解释，每个单位捐款有先有后，“进度不一样，所以核算中心也没办法统一进行统计”。

至于网友质疑“为什么不能特事特办”，沈主任表示很无奈，“程序就是这么规定的，我们也很不愿意看到这种情况发生。但我确实没办法，如果不按照规定来，我就失职了”。

声音

昨日，“女孩去世30多天，爱心款仍滞留红会账户”一文经本网独家报道后，旋即被新浪网、腾讯网、凤凰网和搜狐网等国内多家知名网站转载，引起网友热议。在新浪和腾讯的微博中，也有数十万网友转发和评论。“世界上最远的距离，不是生与死；而是局长还没到位，签不了字”——这句话成为昨日微博上的流行语。

名人评点：是公益机构，还是局长“小三”？

对“永定红会由当地卫生局管理”的模式，不少网友感到难以理解。时评家李承鹏在微博中评论：去世35天才签收爱心人士的善款，这就是传说中的“奶妈来了，孩子却死了”。但对“等到卫生局长到位才能签字转账”，他说，新传说变成“谁是奶妈，还得组织决定”。

零点研究咨询集团董事长、零点青年公益创业发展中心理事长、主持人袁岳在微博中说：不是公益团体吗？跟卫生局长啥关系？红会是公益服务机构，还是局长下面的小三机构？

时评人季建民则表示，患者已过世而善款却迟迟未到位，这应该算作是慈善机构一起很严重的“事故”。因此对于该事件需要进行认真的反思，因此对于该事件需要拿出认真的解决办法。为此才能真正杜绝将来不再发生类似的问题。

网友质疑：救命钱，为何不能特事特办？

“如果那位女孩就因为差这5万块，没法手术而走了……”昨日，网友“Easy”的一句话，引发了众多网友对此事的讨论。

在众多网友中，不少人都质疑红十字会的做法过于死板。“真正等着钱救命的人，可能就在这等待中走了。”网友“转身·浅笑”说。网友“张三”在评论中显得很气愤，“红十字会这样的做事效率，会害死多少人呀！一方面病人得不到及时的救助，另一方面捐赠方捐赠的积极性也受损。谁都知道我们很多行政事业单位做事的效能，能不能把红十字机构单位与行政事业行为分家，成为一个独立的爱心机构？”

而更多的网友，则质疑永定县红会为何不能特事特办。网友“开心哥哥”说，“核算？不是专门设立的账户吗？局长签字？难道处在没有局长管理的空间吗？”网友“登山采药队”则认为，“这是爱心捐款，救人要紧啊！不是有捐款账户吗？可以先转账救人，后等新局长到任对账。我想知道，有关办事人平时工作真的这么严谨吗？给女孩的救命款，为何会拖这么久，且是在她去世以后？拿善款的程序是否应改变？”

而不少网友对此表示“很寒心”，网友“天天”说道，“红会的救人效率令人心寒，救命钱就不能特事特办吗？还这样不紧不慢，按部就班”。

学者观点：若不违规，属道德评判范畴

针对此事，福建师范大学公共管理学院的张铃枣副教授认为，地方政府的作为可能不尽合理，但是只要操作程序符合红十字会章程规定，尽管捐款到达比较慢，但只要没有违法，就没有过错，不需承担任何责任，“本身没有过错，只能属于道德评判的范围了”。对于目前红十字会的这种管理体制，从以人为本的角度来说，如果是为了治病救人，红十字会的捐款是应该尽快地给她（苏田田）使用。

福建师范大学社会学谢宏忠副教授认为，如今，捐款通过自己身边的人、社区、学校和媒体等发起，效率看起来都要比红十字会的高，能够达到真正帮助人的效果。永定县红十字会的运作还是比较特殊的，虽然现在全国公众对红十字会体制的效率、官僚运作的程序多有诟病，但个人认为永定县红十字会只是个例，不能说所有红十字会都是如此。