“接送流浪孩子回家”专项行动

2011年8月，国务院办公厅发布《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。为贯彻落实该意见精神，2011年12月，民政部等8部门发布《关于在全国开展“接送流浪孩子回家”专项行动的通知》，决定在全国联合开展以“保护儿童，告别流浪”为主题的“接送流浪孩子回家”专项行动。

点评 开展救助保护流浪未成年人工作，更要注重源头预防和治理。各地政府只有将义务教育、职业教育、社会保障和扶贫开发等政策落在实处，才能防止未成年人因生活贫困、灾病致贫等原因外出流浪乞讨；同时政府要通过支持、帮助、干预等方式帮助和监督家庭更好履行未成年人监护职责，这才是治本之策。

“免费午餐”计划促进政府决策

2011年4月，邓飞等500多名记者、国内几十家主流媒体联合中国社会福利教育基金会，发起“免费午餐”公募计划，倡议为贫困学童提供免费午餐。2011年10月，国务院决定启动实施“农村义务教育学生营养改善计划”：中央每年拨款160多亿元，按照每人每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，普惠680个县市、约2600万在校学生。

点评 “免费午餐”短短6个月的实践就赢得了国家普惠政策的出台，从“免费午餐”到“农村义务教育学生营养改善计划”，政府与民间探索实现了良性互动，“免费午餐”模式对公益行动者是一个鼓舞。

佛山女童遭汽车碾轧18路人无援手

2011年10月13日，两岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾轧，7分钟内，18名路人路过但都视而不见。最后拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引发网友广泛热议。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效死亡。2011年10月23日，广东佛山280名市民聚集在事发地点悼念小悦悦，宣誓“不做冷漠佛山人”。

点评 这起交通事故的背后折射出我国未成年人保护工作中存在的问题：一是《未成年人保护法》强调“保护未成年人是全社会共同责任”的理念还停留在口号上，还没有落实到具体的意识层面和制度层面；二是监护人的责任意识有待加强，孩子的健康和安全，需要家长尽到监护义务。