我国推进公共卫生间改革面临的挑战

与发达国家不同，我国公共卫生间的改革有自己独特的特点，主要表现在以下几个方面：

——不同地区经济发展程度相对不平衡。我国东部沿海城市经济较发达，城市基础设施建设较完善，同时人流量也大；而中西部地区经济相对欠发达，城市化进程较缓慢。基础设施建设的完备程度差异，给不同地区提出了不同的公共卫生间改进要求。

——社会性别意识淡薄，缺乏“性别预算”的立法保证。美国、澳大利亚等国家，在20世纪90年代就有立法保证“如厕公平”，而我国的“社会性别平等”理念尚处于萌芽阶段。就法律制度而言，目前我国只有珠海市通过立法规定男女卫生间厕位比。

——公民意识与自律水平还有待进一步提升。这对改革提出了一项新的挑战——如何更有效地建设、管理、维护公共卫生间，增加其使用效率。这关系到由“性别预算”作出的公共卫生间资源配置调整决策，如何与公共卫生间管理实现有效兼容的问题。

——尚未有完善的“性别统计”制度及相应的统计数据库。我国的“性别统计”理念于上世纪90年代提出，并且取得了一定的发展，但统计数据的来源缺乏，统计方法的研究滞后，统计分析能力比较薄弱。特别是宏观统计数据大多来源于国家统计局，而社会性别统计的数据分散在社会各个部门，搜集的工作量比较庞大。我国尚未有合适的领导、协作机制去完成这一项工作，缺乏完善的数据库系统来统计、整合、分析相关数据。