全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作推进会于2012年9月5日在甘肃省酒泉市召开。此次会议由全国妇联儿童工作部、教育部基础教育一司共同举办。会议总结交流了前一阶段全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作的情况,对下一步试点工作进行了进一步的研究部署。全国妇联副主席、书记处书记赵东花,国务院农民工办副主任、人力资源和社会保障部农民工工作司司长汪志洪,教育部基础教育一司副司长王定华出席会议并讲话。甘肃省人大常委会副主任崔玉琴,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部等有关国家部门的负责同志,13个省市26个试点市县区的党政部门、妇联、教育厅(教委)、综治办、发改委的有关负责人等150余人参加了会议。
赵东花同志在讲话中充分肯定了前一阶段各试点地区在探索建立留守流动儿童关爱服务有效机制、模式和方法等方面所取得的经验和成效。她说,自去年全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部在13个省市确立26个试点地区,开展全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作以来,不断加大推进力度,全国妇联对试点地区督导调研,启动了相关研究课题,组织媒体聚焦宣传,并对部分试点地区给予项目支持等。各试点地区党委政府高度重视,体现了政府主导的责任意识,切实把留守流动儿童关爱服务作为为民办实事的重要内容,制定试点实施方案,建立完善领导体制和工作机制,积极探索有效关爱服务模式,拓展关爱服务载体和平台,扩大试点工作的覆盖面和影响力,为试点工作顺利开展提供了有力支撑,并初步探索出了一些留守流动儿童关爱服务的新思路、新模式、新经验、新做法。
就下一阶段如何推进全国留守流动儿童关爱服务体系建设试点工作,赵东花同志提出了四点要求。一是要进一步把握试点工作的总体要求,围绕关爱服务体系的整体构建全局谋划、科学推进,抓住重点难点问题集中突破;二是要进一步抓住试点工作的关键目标,重点构建党委领导、政府主导、多部门协作、社会参与、家庭尽责的关爱服务工作格局,逐步建立关爱服务的政策法规体系、长效工作体系、社会关爱体系、考评指标体系,科学引领留守流动儿童关爱服务的创新实践;三是要进一步加强试点工作的资源整合,有效整合阵地资源、队伍资源、工作力量,扩大关爱服务的覆盖面和影响力;四是要进一步做好试点工作的总结推广工作,抓紧制定终期评估方案,确立评估标准,适时确定一批全国农村留守流动儿童关爱服务体系示范县市区,宣传推广试点工作成效,推动地方政府将试点成果及时转化为公共服务,使留守流动儿童能够普受惠、长受惠。
国务院农民工办副主任、人力资源和社会保障部农民工工作司司长汪志洪为与会者就在新形势下如何深刻领会和准确把握党中央国务院关于农民工工作的部署和要求,如何进一步做好农村留守流动儿童关爱服务工作了专题报告。他从战略和全局的高度,深刻阐述了当今我国农民工群体发展的总体趋势,深入分析了农民工市民化的内涵和所面临的形势,并介绍了党中央国务院提出的下一步关于做好农民工工作的12个重点,其中包括强化输入地管理责任,保障农民工随迁子女教育权利;强化公共服务,让农民工享有基本社会保障、医疗卫生服务;以关爱三留守人员(留守妇女、留守儿童、留守老人)为重点,解决农民工发展中的相关社会问题等。
教育部基础教育一司副司长王定华也就教育系统如何做好留守流动儿童教育工作做出了具体部署,提出了抓管理,为留守儿童建立档案;抓教育,开展留守儿童心理健康、减负、安全教育;抓建设,建合格学校,加大寄宿制学校建设力度;抓协作,部门联动建立安全、帮护、预警机制,建立家庭监护责任监督制度;抓队伍,建立心理、生活、卫生等方面的教师队伍,动员更多的人担任留守流动儿童的代理家长;抓机制建设,建立科学监督和评估机制等六点要求。
会上,来自甘肃、江苏、广东中山市等8个省市县的党政有关负责同志做了大会交流发言,分别介绍了各自试点工作的成熟经验和成功做法。会议还邀请有关专家对与会者进行了专题培训,并实地考察了酒泉地区的试点单位。
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