裁判机构要不要主动适用仲裁时效

民法总则第193条规定，人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。

基于民法总则这个规定，引申出一个问题：仲裁机构要不要主动适用劳动仲裁时效的规定？

从实践看，长期以来仲裁机构都是主动适用仲裁时效规定的，主要原因是2009年1月1日施行的《劳动人事争议仲裁办案规则》第30条有这样一个规定：仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理，并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书：（三）在申请仲裁的法定时效期间内。这个规定成了仲裁机构主动审查仲裁时效的依据。

不过现在情况发生了一些变化，2017年2月13日，人社部发布关于《劳动人事争议仲裁办案规则（修订草案）》公开征求意见的通知，修订草案中删除了该规定，可能是倾向于不再主动审查仲裁时效了。

2016年11月30日，最高人民法院发布了《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》，其中第27条对仲裁时效问题也作了相应的规定：当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出实体裁决后，当事人在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。当事人未按照规定提出仲裁时效抗辩，又以仲裁时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的，人民法院不予支持。

一个常识性问题

民法总则第205条规定，民法所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。

劳动合同法第19条规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。一些用人单位由于对“以上”存在错误理解，在与员工订立劳动合同时，刻意地在劳动合同期限上加多一天，如将合同期限设为一年零一天，三年零一天，目的是将试用期定为2个月或6个月，其实多此一举，“以上”是包括本数的，一年以上包含一年，三年以上包含三年。

（作者系盈科深圳律师事务所高级合伙人）