福建为贯彻党中央一系列重大战略决策,贯彻落实省第八次党代会精神,全面推进海峡西岸经济区建设,于2007年4月发布了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》。这是一个令人鼓舞的规划《纲要》。当前福建要抓住创新全球化发展的机遇,发挥自身优势,推进海峡西岸经济区建设。
推进创新全球化发展是21世纪初的重大战略行动。2006年1月26日,中共中央、国务院发布《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,其核心是建设创新型国家。在此前后一段时间,美国、欧盟、日本这三大经济体也采取行动,宣示创新成为全球发展进步的动力。创新全球化发展是全球化发展进程的第三阶段。第一阶段是贸易全球化。600年前,我国明朝郑和率领商船队七次下西洋,曾到达非洲好望角,开创了跨国贸易的先河。500多年前,哥伦布发现美洲大陆后,频发的跨国货物贸易,演化为贸易全球化发展,造就了一批欧洲海洋优势强国。第二阶段是生产全球化。100多年前,在跨国贸易发展的基础上,发达国家之间出现跨国设立生产企业,企业产业链延伸到国外。第二次世界大战后,发达国家的生产企业逐渐向发展中国家转移,形成全球化生产模式,促进了全球经济高速发展。第三阶段是创新全球化。20世纪末以来,高科技蓬勃发展,催生了知识经济的兴起,创新成为发展进步的主要驱动力。知识创造、知识生产、知识扩散和知识应用成为创造财富的源泉。在跨国推进中,形成整合全球资源创新,在全球组织生产,开拓全球市场销售实现价值的模式。创新全球化正在全球创造一系列前所未有的发展机遇。
创新全球化发展,是以技术变革实现市场价值为主的创新活动在全球范围运行。国际上,有关贸易全球化发展已存在共同遵循的WTO“游戏规则”。这种规则随着发展,仍在不停地组织讨论,排除分歧,对规则进行充实。从大量的实践看,推进创新全球化要注意下列几点:一是创新活动中,人才、资金、物资、知识和信息全球流动,并以摩尔定律指导。二是政府不能直接指挥跨国的全球创新活动,不然,会被视为侵犯主权的扩张行为。因此,政府在海外组织技术创新实体风险大。三是跨国的全球化技术创新活动主体是企业,是以营利为宗旨的企业,这种模式和机制在国际上已被广泛认同。实践表明,由政府掌控的企业搞跨国技术创新会受限制,甚至遭到拒绝。
我国在全球化发展中经历以下几个阶段:一是贸易全球化发展阶段,我国是积极推动者,当时没有抓住机遇,未能成为世界海洋强国。二是生产全球化发展阶段,我国以“改革开放”四字方针,融入全球经济大循环中,创造了“中国制造”的商品质优、价廉的世界奇迹。三是正在进入的创新全球化阶段,我国将从“中国制造”勇攀“中国创造”的新台阶。建设“创新型国家”,把“以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设”作为今后发展的重大战略抉择,就是为适应创新全球化发展,抓住机遇迎接挑战的重大行动。
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