二○○八年全国“两会”期间,铁道部部长刘志军(右)和省委书记卢展工(中)、省长黄小晶在福建代表团驻地,商议加快海西铁路网建设 (资料图)
3月8日上午,铁道部和福建省政府在北京签署了《关于推进海峡西岸经济区新一轮铁路建设的会议纪要》。按照新规划,5至10年海峡西岸经济区将形成一个4800公里的布局完善、设施先进、国际一流的铁路网。这份纪要,将2008年初铁道部与福建省商定的原海西铁路规划建设步伐,整整提前了五年。铁道部刘志军部长说:“有这样坚实的基础设施平台,海西腾飞指日可待。”
早在2004年,我省提出海峡西岸经济区发展战略后,铁道部与我省签署《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》,成为率先支持海西发展的国家部委。
继铁道部之后,从2004年到现在,先后有50多个国家部委、中央企业出台优惠政策支持海西发展,平均每月就有一个国家部委或央属企事业单位与福建省签约,其中不乏为海西“量身定做”的大手笔举措。
部省合作修铁路 福建开了先河
2004年底的一天,铁道部和福建省政府签署《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》。会议中,省领导恳切地要求建设向莆铁路,让福州港、湄洲湾港口腹地向西部内陆省份“纵深推进”。铁道部部长刘志军被深深感动,但提出这条铁路是“计划外”的,且投资量大、铁道部资金又紧张,能否来个“折中方案”,即省部各出资一半。
这份会议纪要明确,从2004年开始,铁道部和福建省计划用10年左右的时间,投资1000亿元人民币,基本建成包括向莆线、厦深线在内的福建铁路“一纵两横”主干网。
一位铁道部领导说,“一条铁路从规划到开工,往往要经过10年左右的时间。但对福建,铁道部的支持是打破常规的,是将海西作为国家中长期铁路网规划中一个独特而重要的区域予以支持的。4年开工建设5条铁路,这不仅在福建从未有过,在全国也是罕见的。”
福建的“部省”合作修铁路,成为一个蓝本。依照与福建省的合作模式,铁道部随后也与其他省区市签订了战略合作协议,吸纳了包括民营资本在内的社会资金参与铁路建设,全国的铁路建设迎来了新一轮的快速发展。
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