二、构筑两岸交流合作的重点先行区

（六）拓展产业对接新深度。深入研究台湾新一轮产业转移动态，抓紧制定实施漳台产业对接规划，主动承接台湾石化、钢铁、机械、船舶、汽车、电子信息、生物制药、新能源、新材料等产业组团式、整体式转移，提升产业合作关联度，实现利用台资新突破。推动放宽台商投资的股比限制，落实增加对台合作的用地指标等政策措施，加快台商投资项目审批，吸引国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目落地建设。鼓励台资参与漳州市大型基础设施建设和沿海地区开发建设，加快推动厦门湾南岸、东山湾等区域为主的对台产业对接集中区建设，形成经济发展新的增长点。推动漳州台商投资区尽早获批，集中打造一批跨区域、高规格、上规模的大开发区，提升承接台湾产业转移的能力。支持各县（市、区）、开发区与台湾县市、产业园区建立紧密合作机制，吸引台资建设一批台湾工业园。适应中国与东盟“10+1”自由贸易区即将全面建成的新形势，探索设立漳州（东山）特殊贸易区，争取建成台湾面向东盟的加工贸易中转基地。

（七）实现服务业对接新突破。着眼产业结构调整与市场要素集聚，重点在吸引台湾金融、物流、中介、旅游等项目上寻求突破，构筑现代服务业与先进制造业互动发展的新格局。推动开办包括新台币在内的离岸金融业务，扩大货币双向兑换范围。引进台湾金融机构参与农村信用社股份制改造、设立村镇银行，引进台湾证券保险机构进漳设立分支机构，推动台资企业在大陆主板、创业板上市融资。引进台资投入港口开发和物流发展新领域，加速发展港口物流业和专业配送中心。引进台湾科技开发、管理咨询、市场营销、财务会计等中介机构来漳设立分支机构，为漳州市企业转型升级和拓展市场提供服务。整合旅游资源，强化旅游对接，加大宣传推介，做大“海峡旅游”品牌。加快招银港、东山港等对台直航口岸和六个台轮停泊点的港区和配套设施建设，进一步改进口岸查验方式，做活做大对台小额贸易。开通或增加招银港、东山港直航台湾本岛的两岸集装箱班轮航线和客运航线，扩大对台快件业务，逐步形成福建南部对台快件集散地。推动漳州市企业通过多种方式赴台投资，支持漳州发展股份有限公司、片仔癀集团等上岛设立联络处，形成双向投资良性局面。依法维护台胞台商合法权益，建立健全维权机制，提升涉台法庭功能。

（八）增创农业合作新优势。巩固发展漳台农业合作成果，主动承接台湾农业和农产品加工产业转移，加大台湾农业优良品种、先进技术和管理模式的引进推广力度。推动设立台湾种苗引进繁育推广中心，规划建设一批对台农作物优良品种引种试种与示范推广基地，加快建设进境植物繁殖材料隔离检疫圃、海峡西岸农产品检验检

疫技术中心漳州分中心。加大基础设施建设力度，提升海峡两岸农业合作试验区、台湾农民创业园建设水平。加快东山东海岸保税物流中心（B型）建设步伐，做大做强海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地。规划建设一批台湾农产品、水产品加工园区，推动设立两岸农产品加工出口基地。加快建设海峡（福建漳州）花卉集散中心，规划建设海峡两岸（福建漳州）农产品集散中心，推动集贸市场、展销中心、超市等设立台湾农产品专区，发展农产品会展、仓储、配送、商务、交易业务，努力把漳州建成两岸农产品加工贸易枢纽。

（九）拓宽文化交流新领域。深入挖掘漳州的闽南文化、开漳文化、祖地文化资源，不断拓宽漳台文化交流领域，增进台湾同胞对中华民族、中华文化的认同感。组织实施《闽南文化生态保护实验区规划纲要》，编辑出版一批涉台文化研究书籍，普查登记和申报修缮涉台文物保护单位、文物、谱牒，做好开台先贤故里、台湾名人故居、大姓宗祠的保护与修缮。加快建设陈元光文化公园、开台文化公园、漳台族谱对接展示馆、海峡两岸地方文献交流馆等一批漳台文化交流合作项目。鼓励台商投资文化产业，加快建设闽台（漳州）文化影视城、海峡印刷工业园、海峡印刷技术学院等项目，规划建设若干文化产业合作中心和文化产业园，促进文化艺术活动、商业性演出和艺术精品创作双向交流。加强漳台两地资讯媒体交流，争取媒体互设常驻机构，促进新闻、影视、出版、广告、书画、会展等产业深入对接。推进漳台教育机构在师资互聘、学生互派、学历互认、课程交流、课题研究、校企合作、成果转化等方面的交流合作，规划建设漳台职业教育合作园区，争取合作设立闽台农业职业技术学院，鼓励台资投资兴办教育机构，支持台商创办“台商子弟学校”及各类职业技术学校。扩大卫生领域的对台开放，鼓励台商投资医院和康复疗养等设施，推进漳台医护人员交流合作。争取设立国家级“海峡两岸体育培训基地”、省级“海峡两岸闽南传统武术、帆船帆板、排球体育培训基地”，扩大两地体育交流。实施台湾专业人才参加大陆考试和认证、职称评定等政策，推动人力资源服务机构互设分支机构，推动联合创建两地人才服务网络平台，完善台湾人才来漳创业优惠政策，建立台湾人才引进快速通道，支持漳州市企事业单位选聘台湾优秀专业人才，鼓励在大陆高校毕业的台湾学生来漳就业。鼓励漳台高等院校、科研机构、企业建立技术创新联盟，促进台湾科技成果与漳州技术需求有效对接，吸引台湾科研机构和科技人员进漳创建科技创新平台。深化防灾减灾、地震、气象、海洋、建筑、水利、环保、法律、标准、认证、史前文化等方面的交流合作。

（十）开创民间交流新局面。发挥台胞主要祖籍地优势，积极探索建立两岸民间交流综合试验区，密切漳台基层民众往来，把漳州建成台湾同胞特别是中南部民众认祖归宗、寻根朝觐的主要目的地，凸显漳州在做台湾人民工作中的独特作用。发挥宗亲作用，鼓励漳台乡镇对乡镇、村对村、姓氏对姓氏等基层民间交流。扶持开漳圣王、东山关帝、三平祖师、保生大帝、乌面妈祖等民间信仰基础设施建设，开展庙对庙双向组团交流，推进漳台同根神祇宫庙结缘联谊，定期举办各种祭祀、民俗节日、庆典活动，增进民间信仰交流。积极参与海峡论坛，争取承办“海峡两岸农产品交易会”、“祖地文化论坛”。办好开漳圣王世界联谊大会、海峡两岸民俗文化节、歌仔戏艺术节、木偶艺术节、灯谜艺术节等活动，开展林语堂、黄道周、“蓝氏三杰”等历史文化名人学术研讨。积极推进城际交流，扩大基层党际交流，密切社会团体交流。加强漳台行业协会、工商团体、农业协会对口交流，探索建立两岸同业公会。支持各级各类学校对口开展各种形式的交流活动，不断加大青少年之间的沟通交流。