面朝大海

从山海协作到合力共赢

大田县不靠海，更没码头。然而，在上京镇的工业集中区，却有一家规模不小的船舶配件企业——长鑫船舶配件铸造有限公司。“我们生产的配件最重达14吨，有了泉三高速公路，解决了运输问题，我们才敢建这个厂。”公司负责人说，投产后，企业年可实现净利润近3000万元。

如今，在这个泉州的前大门，一个承接泉州产业转移的省级山海协作示范园区——京口工业集中区正在加紧建设。

目前，三明已形成以梅列、三元为主的承接南安相关产业的锻造产业群；以永安、尤溪为主的承接晋江的纺织产业群；以永安、梅列为主的承接福清等地的畜牧养殖产业。今年截至7月30日，承接的山海协作项目达160项，总投资156亿元，已到资37亿元，比去年同期增长了近两成。

三明市经济技术协作办公室主任林春溪说，传统观念中，协作无非是沿海发达地区通过项目、资金扶持山区发展。海西战略实施后，山区与沿海合作从简单的帮扶协作转向全方位的合作共赢。

与此呼应，沿海地区为山区企业打开了展示和对接的窗口。

“我们将产品展示窗口设在厦门，客商看了样品非常满意，下了大订单。”位于三明埔岭汽车工业园的省地质探矿机械厂党委副书记卢高真说。他的身后，工人正赶制海外客商定制的岩芯切割机。“泉三高速使三明成为内地连接沿海的交通枢纽，加上机械制造业的传统优势，我们和沿海企业比并没有劣势。”上半年，企业销售利润同比增长了10％。

在福建创捷机械有限公司，与台湾隆源农机合作研制的新型样机已试制成型。该项目是三明今年在第二届海峡两岸装备制造业项目对接洽谈会上推出17个项目之一。目前，两家公司正在进行合资公司注册和新产品鉴定。借助与沿海的合作，在三明高新技术产业开发区金沙园，已有包括厦工集团三重公司在内的6家企业成为国家级高新技术企业，带动园区规模以上工业实现产值33亿元，走在三明先进制造业发展的最前沿。

沿海之“智”，直通山区，带给山区持续发展的长效机制。

“企业产品属国家重点支持的高新技术领域，专科以上学历的科技人员要占企业职工总数的30％。”在建瓯市科技局，泉州生产力促进中心技术骨干朱永得正在精心指导篁城科技、福人木业、易扬食品公司申报国家级高新技术企业。

2007年，在南平市科技局的联系下，建瓯市科技局与国家级示范生产力促进中心——泉州生产力促进中心对接。此后，泉州中心把建瓯中心纳入直设机构，并派出技术骨干长期驻点。借助泉州先进的管理运营经验，该中心积极帮助明良食品、圣元科技等7家企业申报省级以上高新技术企业。在泉州中心的牵线下，中国笋竹城管委会与福建宏远集团、中国科学院化学研究所签订了投资3.14亿元的竹纤维研发和产业化的对接合同。

沿海资本，助推山区，解决了当地发展资金瓶颈。

2008年7月，我省首家村镇银行——建瓯石狮村镇银行落户了。该银行由石狮农村合作银行作为独资发起人，出资2000万元组建的，是建瓯市第三产业最大的山海协作项目。

该行成立后，采取“抵押+担保+保险”模式，在全省率先开办农机具抵押贷款等服务“三农”的业务。近一年来，已有207位农村创业者得到贷款。从去年7月26日开业至今年8月，该行已实现各项存款余额6808万元，各项贷款余额5882万元。

后发区域和沿海发达地区加强整合，凸显了海西一体化发展战略。

我省海岸线最长的宁德，虽是不折不扣的沿海地区，但长期以来发展相对滞后。海西战略实施以来，宁德适时提出环三都澳区域发展的战略决策，重点发展以能源、冶金、石化、造船为代表的临港重化工业。随即，大型项目一个接一个落地——海西首个核电项目动工，中国海洋石油总公司投巨资开发溪南半岛……

近期，有关方面出台了福州宁德港口体制一体化整合的重大决策，未来将以福州港为主体，整合宁德港，打造一个覆盖三都澳、罗源湾、福清湾、兴化湾北岸等主要港湾的集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港。

面朝大海，阔步发展。国务院《意见》的实施，使海西中轴地带迎来发展的春天，它们正充分发挥后发优势，打开山门，拓展腹地，加快建设服务周边地区新的对外开放综合通道，为两岸交流合作搭建更大的前沿平台。

（采访：福建日报 林侃 闽东日报 徐磊 闽北日报 陈景军 三明日报 骆志雄 闽西日报 莫志强 执笔：林侃）