思明区人大常委会主任陈福炎。

采访陈福炎是在他走访基层的间隙里完成的，因为他这几天的行程排得满满当当，又是到区检察院、区法院，又是到社区走访。他对记者讲的第一句话就是，作为区级人大，不仅是监督，更要支持政府的各项工作。在陈福炎看来，作为人大部门，既要按法律，按程序来做事，又要履行好职责，监督到位。

记者：人大里的许多人本来就是党委、政府的干部，有着丰富的工作经验，人大如何发挥自己的优势服务经济发展？

陈福炎：应对国际金融风暴，我们加强对经济运行的服务和监督。区人大常委会派出领导干部积极参与重点工程建设项目拆迁、工业园区建设和招商等工作，以增强发展后劲。把国民经济和社会发展计划、财政预算的执行作为监督工作的重点，听取审议《十一五规划》中期执行情况报告、贷款项目变更议案、四家公司资产运行情况等报告。认真分析经济运行情况和特点，督促解决计划、预算执行中关系发展全局的问题。

一年来，区人大常委会认真办理代表议案，促进经济发展。比如对代表去年提出的“关于采取相应措施扶持思明区拟上市企业发展的议案。我们适时跟踪检查督办，在人大部门及区政府的帮助下，目前已有3家企业成功上市，43家企业进入拟上市后备资源库，17家获批上市后备企业。

记者：人大如何发挥监督作用，更好地关注民生促进社会和谐？

陈福炎：就医难、就学难、交通难、住房难是关系老百姓切身利益的热点、难点问题。我们多次组织市、区人大代表开展破解“四难”专题视察活动，有针对性地提出建议，并督促整改。开展视察检查，听取专项工作情况报告，推动政府加大财政对保障贫困人口的基本生活、安康基金、爱心超市、保障性住房、残疾人保障等新型社会保障工作的投入，落实“应保尽保、分类施保”的要求，壮大“安康基金”，规范“爱心超市”管理，形成社会救助长效机制，加强残疾人各类保障。

关注“三个一”即：一规划、一创建、一监督执法的情况。把《思明区可持续发展实验区建设与发展规划》、创建全国文明城市、开展公共卫生和食品卫生安全监督执法情况作为议题，组织代表明察暗访，提出建议，促进全区可持续发展，努力改善提高居民生活环境和生活质量。此外，认真做好人大信访工作，全年共受理群众来信来访202件次，督促有关部门及时解决信访反映的典型和共性问题。

记者：今年思明区人大将重点做好哪些工作？

陈福炎：针对当前经济形势，2009年将重点抓好以下工作：围绕经济中心，服务发展大局。准确把握经济形势，立足保增长、保民生、保稳定，加强对经济运行的服务和监督，持续关注三大集中区和重大片区项目建设、对台工作、高端服务业、科技研发等，促进商务营运、消费购物、游客集散三大中心建设；围绕区委工作大局、群众关注的热点问题开展监督工作，把基层最期盼、群众最关心、社会最关注的热点、难点问题列入议题，不断提高常委会审议水平和审议质量。加强对落实审议意见、代表建议、为民办实事项目的督办，在求质量上下工夫；围绕民生保障，促进社会和谐。选择新型社会保障、劳动保障、医、教、住、行等方面的问题听取区政府专项工作报告；重视构筑平台，发挥代表作用。代表工作要抓活动，求质量，创特色，并深化拓展代表的履职活动；加强自身建设，提高履职能力。以提高依法履职能力为重点，继续抓好常委会及人大机关的思想、组织、作风建设，着力提高学习思考、依法履职、群众工作、合作共事、创新发展能力。