学习实践培训

履职能力提升

“我是人大代表，我要让自己散发出的光和热永远温暖信赖人民群众。”这段深深打动了很多人的话，摘自我省人大代表阮培金的学习笔记。省十届人大一次会议上，阮培金在审议政府工作报告时对贫困人口的统计数字提出质疑，引起时任省长卢展工的重视，此举催生了我省农村最低生活保障制度，使我省成为全国第一个施行农村低保政策的省份。

从1998年当选为福安市人大代表，到宁德市人大代表，再到后来的省人大代表，阮培金把大部分的时间都花在了代表工作上。但刚当选人大代表时，他对代表这个职务相当陌生。多年来，阮培金以高度的责任感努力学习，积极参加人大组织的视察、调研和培训，逐步克服履职困难，成为备受当地百姓尊敬的“专职代表”。

加强代表学习和培训，是提高代表素质和履职能力的重要途径。2005年，省十届人大常委会首次组织了7期省人大代表学习培训班，在探索建立代表培训机制方面迈出了重要一步。省十一届人大常委会先后于2008年和2009年组织省十一届人大代表进行了初任培训、履职培训和专题培训。通过学习和培训，代表的履职能力显著提高，代表所提议案、建议的质量“水涨船高”。省十届人大一次会议代表提出的议案确定率为8%，到五次会议时，代表议案确定率上升为92%。代表履职能力的提升，靠学习培训，更靠实践。福建省各级人大常委会从实际出发，积极创新思路，为代表履职搭建平台。