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致公党福建省委建议:从市场和政府保障“两头”突破
东南网-海峡导报1月28日讯(本网记者 林芹) 高价商品房买不起,廉租房和经济适用房又没条件享受。这种游离在保障与市场之外的群体被称为“夹心层”。目前,这部分人在社会中所占的比重正呈扩大之势。
为解决“夹心层”住房困难问题,致公党福建省委建议,必须从市场和政府保障“两头”突破,实施以租为主、租售并举的保障性住房政策,增加公共租赁房用地供应,加大公共租赁住房建设,实现“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”与“公共租赁住房”的制度衔接。
致公党福建省委建议具体有三点,一是创新方式,扩大保障性住房覆盖范围。二是增加公共租赁房用地,大力发展公共租赁房。三是从政策上予以完善,解决“夹心层”住房困难问题。
建议说,可由省委省政府牵头,各地根据实际,在一定区域内配置一定量的经济适用房、廉租房和限价房。在土地使用权招标、拍卖、挂牌出让时,明确房地产开发项目中经济适用房、廉租房、限价房的配置规模、套数、户型、比例,以及政府限定回购方式和价格等。在土地出让合同中,要明确责任,要求开发商按照土地出让合同要求,按规定时间提供经济适用房、廉租房和限价房,并保证工程进度和质量,以及竣工验收和产权移交等,对开发商没按约定条件开发建设的,要追究违约责任。
致公党福建省委在建议中表示,出现“夹心层”住房困难问题的原因一方面在于市场房价居高不下,另一方面在于政策不够完善。主要是一些地方政府对住房保障工作的重要性认识不到位,至今没有出台保障住房切实可行的发展规划,项目进展缓慢,保障面窄,公共租赁房、限价房发展滞后。
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