日前，国家预防腐败局网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》。《要点》提出，2010年要继续开展制止公款出国旅游专项工作，继续严格控制和适度压缩因公出国人次数和经费，狠抓因公出国管理制度的执行，继续完善因公出国管理制度，加强对双跨团组的管理，严肃查处公款出国旅游案件。而刚刚公布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的52个“不准”中，也对用公款旅游或者变相用公款旅游、公款支付亲属旅游等行为再次明确说“不”。

公款出国(境)旅游是个“老大难”问题，年年抓，年年骂，公款游玩照样花。说到底，问题集中在这样两个焦点上：“不该去的人去了”，各类名目可劲儿忽悠，各种项目天花乱坠，不仅本人出去了，还携亲带友，队伍浩浩荡荡；“不该花的钱花了”，不仅超出规定标准，更是奢靡享乐，挥金如土。

公款出游乱象，折射出违规者与监管者的力量对比“失衡”。一方面，是制度太松，监督太软，处罚太轻，另一方面，则是利用公款出游的花样不断翻新，手段不断升级，方式越来越隐蔽，利益链条越来越延伸。

比如，有些管理部门对出国申请材料审查把关不严，甚至放行明显违反规定的出国申请；有的对成行团组疏于管理，缺乏监督检查，对擅自延长境外停留时间、违规增加出访地点等问题视而不见；有的对公费豪游官员的处罚“点到即止”，甚至刚脱了乌纱帽又迅速复出；有的纵容外事服务机构弄虚作假，组织公款出国旅游，甚至从中牟利，等等。