记者：这些地方融资平台的主要特点有哪些？

谢卫：简单地说，这些融资平台有几个共同的特点，一是数量多；二是规模大；三是大多都没有现金流，地方政府想尽各种办法搞融资平台，而且这个融资平台越来越大，省里或者市里集中进行跨行业、跨部门组建融资平台，而大量的融资平台没有现金流作为支撑。

记者：地方投融资平台数量和融资规模急剧膨胀的主要原因是什么？

谢卫：长期以来，地方政府一直是地方经济发展的第一推动力和持续推动力，政府的强势介入，在一个时期内对地方经济的发展是能起到积极的作用，也容易使各级官员获取很好的政绩，但要发展，需要大量的资金支持，因此，地方政府对资金渴望的冲动是长期存在的。

但由于国家税收制度的安排，地方政府自身可支配的财力并不多，难以承担保增长和保民生的重任。因此，多方筹措资金已然成为各级政府的首要任务。从过去一哄而起的信托投资公司到现在控制城市商业银行和试图搭建金融控股公司，地方政府对金融资源的掌控欲望一直是强烈的，只不过由于近些年银行的治理结构不断完善，无原则地利用银行资金为地方经济输血已不太现实。

地方融资平台因其灵活性而受到地方政府的青睐。一般说，地方融资平台本身不是金融机构，可以避开有关金融监管当局的监管，但由于有地方财力，土地，信用做后盾，它还是比较容易通过发债来获取公众资金，或通过担保获取银行资金。2009年的保增长过程中，地方融资平台对资金的渴求和银行信贷投放的欲望得到了完美的结合，也让地方融资平台从幕后走到了前台。

因此，尽管目前政府及相关监管部门的调控能在一定程度上限制信贷资金流入地方融资平台，但在地方政府不允许直接举债以及债券市场发展严重滞后的前提下，银行贷款依然是地方政府筹集资金的主要渠道，这个过程可能会伴随着整个城市化的进程，以及地方政府职能的逐步转变的过程。