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政府工作报告增加调节过高收入说法
www.folksfolks.com 2010-03-15 09:58  柳建云 来源:广州日报    我来说两句

张培森:实行联网征税监管

当前在保护合法收入方面,除了靠法律和技术外,在整体税制设计上都大有可为。——国税总局税收科研所研究员张培森

国税总局税收科研所研究员张培森认为,当前在保护合法收入方面,除了靠法律和技术外,在整体税制设计上都大有可为。

事实上,当前中国税率级次太多,达到九级累进,对低收入群体的保护不够,应该适当缩减为五级或七级,特别对工薪阶层税负征收过重。8万元以上45%的税率显然过高,应将高收入门槛界定为12万元。另一方面,在政策目标上,应采取配套方式,符合实际情况的措施,改变单一的分项征收模式,实行税制上分类征收和综合征收相结合,对于工薪族,个人承包所得等类似综合所得,按季度缴税,多退少补,鼓励劳动者勤劳所得。

谈到如何保护合法收入、调节过高收入,取缔非法收入时,张培森认为核心还在于当前税务制度征收管理。未来税收监管可以身份证作为终身号码,既是身份证明,也是纳税终身号码,只要提示证件号码,纳税人经营活动就进入监管系统,这有利于所得税管理。

他认为,这套系统听起来,设计起来都不复杂,但执行起来存在困难,一是目前纳税人的详细资料税务系统采纳仍不完备,特别是有关个人的财产收入、金融资产、货币资产,这些信息和来源税务机关掌握并不全面,关键在于公安、工商、税务等多个部门能否实现全面联网。

实行联网征税监管,一方面有利于财产公开监督,另一方面,有利于打击非法收入。


责任编辑:孙靖
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