印发《关于在全省新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》的通知

（闽委宣联〔2011〕44号）

各设区市委宣传部、外宣办、广电局、新闻出版（文化与出版）局、新闻工作者协会，平潭综合实验区党工委，省直各新闻单位：

根据中共中央宣传部、中共中央外宣办、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、中华全国新闻工作者协会联合发出的通知（中宣发〔2011〕35号）精神和中宣部8月9日召开的新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动动员视频会议要求，结合我省新闻宣传工作和新闻队伍实际，我们制定了《关于在全省新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》。经报请省委领导批准同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共福建省委宣传部

中共福建省委对外宣传办公室

福建省广播电影电视局

福建省新闻出版局

福建省新闻工作者协会

2011年8月10日

关于在全省新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见

为推动新闻工作者切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中，促进新闻单位深入基层、深入群众进一步制度化常态化，根据中央宣传部等单位的部署，结合我省实际情况，决定在前阶段开展百名记者下基层宣讲采访活动等各种深入基层采访采风活动的基础上，继续在全省新闻战线全面组织开展“走基层、转作风、改文风”活动。

一、指导思想

贯彻落实中央、省委关于做好新形势下群众工作的部署和中央领导、省委领导关于在新闻战线加强群众路线教育的指示精神，引导广大新闻工作者牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨、牢固树立马克思主义新闻观，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在新闻宣传和舆论引导工作中自觉站稳群众立场、增进群众感情、强化群众视角、运用群众语言、回应群众关切，更好地宣传党的主张、坚持正确导向，更好地反映人民心声、通达社情民意，不断提高新闻宣传质量水平，树立新闻战线良好形象，为在更高起点上推进福建发展和海西建设持续营造良好舆论氛围。

二、具体安排

1、认真开展学习教育活动。全省新闻战线要在今年上半年“杜绝虚假报道 增强社会责任 加强新闻职业道德建设”专项教育活动中开展对必读书目的学习和组织集中培训的基础上，继续组织开展群众路线学习教育。认真学习中央领导同志关于党的群众工作的重要论述，学习党的新闻工作优良传统，开展国情省情教育和形势政策教育，围绕新闻战线在新形势下如何坚持“走基层、转作风、改文风”开展交流研讨，牢固树立马克思主义新闻观，进一步端正新闻工作指导思想。

2、认真开展转变作风、密切联系群众活动。各新闻单位都要建立基层联系点，组织编辑记者广泛开展蹲点调研、宣讲采访活动，认真调查研究群众生产生活的新情况新变化，宣讲、宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、《海峡西岸经济区发展规划》等。通过深入基层、深入实际、深入群众进一步了解基层、融入群众。通过深入调研、宣讲和采访，切实增强对国情省情的理解，对《海峡西岸经济区发展规划》的理解，对中央方针政策和省委、省政府工作部署的理解，对人民群众根本利益的理解。通过与贫困边远农村、企业、社区、部队等结对子、定点帮扶、双向互动等多种形式，进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，克服疏远群众、淡漠群众，游离于群众之外、凌驾于群众之上的不良风气，进一步增强做好党的新闻工作的责任感使命感。

3、认真开展改进文风工作。各新闻单位要在密切联系群众中学习群众语言、熟悉群众语言、善用群众语言，拉近新闻报道与人民群众的距离，使群众能听得明白、听得进去，着力提高宣传群众、组织群众的本领。可以通过开展范文学习、群众评议等多种活动，在新闻报道中大力倡导“短、新、实”的清新文风，切实提高新闻报道的公信力、亲和力、吸引力、感染力。

4、开办面向基层、服务群众的专题专栏。省市新闻单位要在目前已在重要版面、重要时段同时统一开设“贯彻全会精神 宣传海西规划——百名记者下基层”专栏的基础上，结合编辑记者蹲点调研、宣讲采访的情况，重新确定专栏的名称，进一步拓宽专栏报道范围，更多地反映面向基层、服务群众的内容。持续推出记者深入基层、深入一线的报道，集中反映开展“走基层、转作风、改文风”活动的成果。要精心策划选题视角，以小见大，以点带面，全面反映全省人民凝心聚力，开拓进取，为全面实现《海峡西岸经济区发展规划》、全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗的伟大实践和生动创造，反映党和政府的政策措施给人民群众生活带来的实际变化，反映人民群众分享改革发展成果的美好生活，展示他们良好的精神风貌。省市各主要新闻媒体每周至少推出3至5期报道。要集中精力把专题专栏办好，不断扩大影响、形成品牌。

5、坚持在日常报道中体现群众观点。各新闻单位要将深入群众、转变作风、改进文风的要求体现到各项宣传报道中，特别是重大主题重大活动宣传、典型宣传、政策解读和热点引导等宣传报道活动中。鼓励编辑记者深入改革建设前沿，深入群众生产生活一线，挖掘现实素材、采写现场报道，鼓励把笔触、话筒和镜头对准普通群众，把版面和时段多给基层群众，多写群众喜闻乐见的新闻，多写振奋精神、鼓舞士气的新闻，多写反映实际、反映基层的新闻，不断增强宣传报道的实际效果。

三、工作要求

各地党委宣传部、各新闻单位要把开展“走基层、转作风、改文风”活动，作为新闻战线践行党的群众路线的重要抓手，作为深化新闻战线“三项学习教育”活动的重要组成部分，高度重视，精心安排，确保活动形成声势和影响，确保开办的面向基层、服务群众的专题专栏制度化常态化。

1、精心组织，加强领导。各设区市委宣传部、各新闻单位要按照通知精神和全国、全省动员会议精神，结合本地、本单位实际情况，认真制定工作方案，建立基层联系点，精心组织、科学安排好新闻单位领导和编辑记者蹲点调研和宣讲采访活动。要立即召开动员大会，动员全体编辑记者积极投入活动中，保证方案的落实。

省里专门成立“走基层、转作风、改文风”活动领导小组负责协调指导全省活动的开展（领导小组及其办公室名单附后）。各设区市委宣传部、各新闻单位也要成立专门领导机构，安排专门工作人员，组织落实好活动各项工作。根据工作情况，我们将适时派出督导组进行督导，了解活动开展情况，评估工作成效，召开经验交流会议，及时总结好经验、推广好做法。各设区市委宣传部、各主管单位也要开展督导检查工作，确保活动取得实效。

2、完善学习和调研制度。要结合建设学习型党组织活动和创先争优活动，结合新闻战线“三项学习教育”活动，在新闻战线倡导良好的学习风气，形成浓厚的学习氛围。各新闻单位要定期组织编辑记者学习中央、省委精神特别是关于新闻宣传工作的部署要求，学习涉及国计民生的方针政策，学习有关法律法规和相关知识，增强把握大局、服务群众的能力。新闻单位领导班子成员每年必须安排一定时间深入到基层联系点调查研究，编辑记者要经常性地深入基层开展调研，在调研中向实践学习、向群众学习。

3、完善编辑记者岗前和在岗培训制度。省委宣传部、省新闻工作者协会将在去年成功举办五期全省重要舆论阵地领导干部培训班的基础上，结合本次“走基层、转作风、改文风”活动，下半年继续举办两期全省重要舆论阵地领导干部培训班，组织对各新闻单位的领导进行全面轮训。各设区市委宣传部、各新闻单位要有计划地组织举办各类培训班、研讨班，加强对媒体领导、业务骨干、青年记者的培训，增强其政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，提高政策水平和业务能力。各新闻单位也要加强对编辑记者的岗位培训，组织无基层工作经历的编辑记者分期分批赴基层联系点驻点，新入职人员正式上岗前应有基层联系点驻点经历。

4、完善考评和奖励制度。各级党委宣传部要将新闻单位开展“走基层、转作风、改文风”活动的情况纳入精神文明单位创建等综合考评体系中。通过建立和完善考评、奖励制度，鼓励和引导更多编辑记者深入基层、走进群众，切实转变作风、改进文风。省委宣传部、省新闻工作者协会下半年将开展第十一届福建省十佳新闻工作者评选工作，在评选中将把编辑记者参与本次“走基层、转作风、改文风”活动的情况列为重要评选内容。在今后的福建新闻奖的评选等全省性新闻评奖活动中要重点向深入基层、扎实采访的编辑记者和稿件倾斜。各设区市委宣传部、各新闻单位也要认真考核编辑记者开展“走基层、转作风、改文风”活动的情况，将下基层采访情况作为编辑记者业务考核的重要内容，在职称评定、提拔使用等方面予以倾斜。

5、积极上报活动情况。各地各新闻单位要将长期工作部署和抓好阶段性重点工作结合起来，定期将活动开展情况形成书面报告送省活动办公室和主管部门。要安排指导各地各单位的“三项学习教育”活动联络员做好信息报送，及时报送各地各单位工作开展情况、典型事例、先进经验、社会反响以及编辑记者的心得体会等。在8月25日前，各设区市、省直新闻单位要将本地区本单位领导机构名单、工作方案以及动员部署情况上报省活动办公室。9月2日前，要报送本地区本单位建立基层联系点、有关方面负责人带领编辑记者深入基层的情况，开办专栏、集中推出活动新闻报道的情况和编辑记者的心得体会。10月20日前，要报送本地区本单位组织开展活动的阶段性情况。12月10日前，要上报本年度组织开展“走基层、转作风、改文风”活动总结。之后，根据需要和要求积极上报本地区本单位持久深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的情况。

各设区市委宣传部、各新闻单位要按照《福建省“三项学习教育”活动联络员管理办法（试行）》加强对本地、本单位“三项学习教育”活动联络员的管理，继续将联络员队伍作为推动“三项学习教育”各个阶段工作的一支重要力量。联络员如有调整应及时上报。

省活动办联系人：陈国文   联系电话：0591—87095345

邮箱：fjsjb2010＠163.com。

福建省新闻战线“走基层、转作风、改文风”

活动领导小组名单

 组长：唐国忠  省委常委、宣传部部长

常务副组长：蔡小伟  省委宣传部副部长，省新闻工作者协会主席，福建日报报业集团党组书记、社长

副组长：卢承圣   省委宣传部部务委员、省委外宣办（网络办，政府新闻办）常务副主任

        翁  星   省广播电影电视局党组书记、局长

        陈秋平   省新闻出版局党组书记、副局长

领导小组下设办公室，由以下人员组成：

主任：蔡小伟（兼）

常务副主任：叶得盛

副主任：丛培波、陈建荣、张海庭、刘学全、赖培辉、黄华家