石狮市祥芝派出所激发创先争优活力，在队伍建设和制度创新上狠下功夫，按照“强素质、打基础、抓规范、树形象、创特色”的工作思路，，提升警务效能，规范执法执勤，树立良好公安队伍形象，努力打造“六先”派出所。

一、创新学习制度，打造“学习先”派出所。祥芝派出所作为将政治业务学习纳入全局队伍正规化建设的首要任务，在全局民警中开展以重温“五条禁令”、民主生活会等为内容的多种形式的学习教育活动，让民警正确把握当前和今后一段时期公安工作的发展方向、面临形势、任务和奋斗目标，促进民警“自重、自爱、自强、自律”及惜岗、爱岗、敬岗，强化民警宗旨、职业道德观念和政治、纪律、作风教育，杜绝全局民警各类违法、违纪行为的发生。

二、强化岗位练兵，打造“素质先”派出所。祥芝派出所从发展实际出发，牢固树立培养人才素质的理念，采取“四强化”措施，不断强化全体民警素质建设。一是制定并落实“三个一”练兵制度。按照“战训合一”和“贴近实战”的原则，科学优化训练内容，苦练基本功，制定并落实“三个一”练兵制度，即每天一练、每周一学、每季度一综合。二是强化民警思想政治素质教育。坚持以队伍建设为根本，把思想政治素质教育作为提高民警素质的核心，结合社会主义法制理念教育、执法为民和廉政文化建设教育，加强民警德育教育。三是强化民警业务、技能素质教育，实现执勤执法规范化。四是强化民警技能培训利用双休日或法定节假日时间举办计算机培训，加强民警计算机操作和应用技能，强化民警对刑事、治安案件调研分析，为派出所的防范工作和打击工作提供指导性意见和建议。

三、完善警务机制，打造“实战先”派出所。由于祥芝地理位置特殊，社会治安形势相对复杂，维护社会稳定的任务相当繁重。为不断提高派出所驾驭一方社会治安局势的能力，祥芝派出所积极探索，大胆尝试，形成了一套适合自己的警务运行机制。一是科学划分警务责任区。祥芝派出所根据辖区地域位置、人口分布、发案等实际情况，合理划分警务责任区，实行“一区一警”负责制，由片区民警加强协警人员管理，最大限度地优化警力配备和缓解警力不足等现状。例如，后湖警务区根据治安状况将该村委会划分为重点和一般，将村民小组细化为一类、二类和三类，使具体工作做到有的放矢。二是实行弹性工作制。祥芝派出所改变传统作息制度，根据辖区发案时空特点、治安突出问题的动向，灵活调整民警的勤务时间，突出重点工作，不断提高勤务工作的针对性和有效性。三是加强信息管控实力。派出所充分发挥治保会、治保小组、内部单位治保力量、治安积极分子的优势作用，强化基础信息的收集，为治安管控奠定坚实基础。四是推行工作量化制度。祥芝派出所根据警务机制改革的要求，出台了《每月工作汇总制度》，在月初将工作任务目标在所务会上向民警作部署和要求，民警按照要求有计划地开展工作，避免了民警工作盲动的局面，有效提高了民警的工作积极和主动性。

四、加强严格执法，打造“法制先”派出所。祥芝派出所以“执法工作为突破口，推动全面工作上台阶”的目标，不断提高办案水平和执法质量。一是严把制度关。结合实际制定了《派出所执法工作考核细则》，具体工作中严格执行各项执法规章制度，进一步规范民警执法行为。二是严把考核关。由兼职法制员对民警执法工作进行详细检查、及时通报、认真考核，将执法考核内容纳入民警季度绩效考核，实行年终落实奖惩兑现。三是严把监督关。采取监查督导、公布举报电话、通报办案进度等方法，确保执法公开、公正，筑牢预防“关系案”、“人情案”的监督关口。 五、强化内部管理，打造“规范先”派出所。积极把加强内部管理，狠抓民警自律意识和养成教育统一到局党委的轨道上来，努力规范派出所各项建设。一是内务管理规范化。结合所内实际建立《民警日常行为规范》，以制度建设为保障，坚决整治内务卫生“脏乱差”，队伍作风“稀拉松”和服务态度“冷硬横”等问题。二是基础配备标准化。通过多措并举，积极争取市局和镇党委政府的支持，筹措资金将派出所的警车进行了更换。三是队伍管理严格化。制定出台了《派出所队伍建设管理实施细则》、《思想状况分析制度》、建立了民警个人档案和廉政监督员制度，定期召开座谈会，自觉接受内外监督，广泛征求意见和建议。

六、落实便民措施，打造“服务先”派出所。为加强执法规范化建设，展现公安队伍良好形象，提升便民服务质量，让人民群众满意，采取四项措施强化自身建设，积极打造“阳光便民服务窗口”。在各派出所设立接待室，并将宣传资料、警务公开告知牌、法律法规、办事流程、收费标准、消防便民服务措施等内容放置于窗口明显位置，积极利用内、外部监督机制，保持便民服务窗口公正廉洁的形象。