商务部就"扩消费促流通和发展对外经贸"答记者问实录

[中国财经报、中国会计报记者]：请问部长，今年中小企业是“两会”的关注重点。我想，为了鼓励中小企业“走出去”，财政部和商务部于2010年发布了《中小企业国际市场开拓资金的管理办法》，请问下一步商务部将如何支持中小企业“走出去”，今年的具体支持方向和重点是什么？谢谢部长。[13：01]

[陈德铭]：回答您这个问题时，我先要说，中国商务部、财政部对中小企业、小微企业“走出去”的支持是在符合世贸组织规定的前提下，不会发生像记者所说的形成政府补贴。因为世贸组织的规则里明确规定哪些是可以做的，哪些是不可以做的，比如我们的企业要“走出去”，它的员工的培训、参加世界各种会展的帮助等等，这是我们可以做的，但是我们不能直接给企业于补贴帮助它，这就会形成西方说我们的补贴问题。所以，如果那样做，我是严重失职，因为我是商务部长，是中国加入世贸组织以后负责执行的部长，商务部又是国务院的一个组成部门，我应该懂得这些规则，我不能违反这些规则。但是，在符合这些规则的情况下可以做的，我们要尽量做。[13：01]

[陈德铭]：我说的鼓励微小企业、中小企业“走出去”有一个前提，是鼓励有条件的中小企业“走出去”。这些条件包括它的资本总量、人才结构，它的产业和国际上它所要参与合作的企业之间的相关性等等。我们也提醒很多的企业注意出去的风险，特别是注意文化、法律上的差异，防止出现一些我们不愿意看到的严重的亏损、失败等等。在鼓励企业“走出去”的时候，我们最重要的就是给予法律咨询的服务和所在国的国情介绍。商务部已经在这几年里在网上公布了有一百几十个国家的政治、经济、法律、文化的介绍资料。其中，双边经贸协定等资料大部分是我们和所在国的经济部门一起制定的，这些材料已经全部是中文的公布，同时也正在翻译成各种文字，英文的基本完成了，同时我们也出版了这样的书。这是第一点，信息上的帮助支持。[13：10]

[陈德铭]：我们在驻在国大使领导下的经商处，专门有为大家服务的机构，如果你到那个国家可以咨询。在大部分国家我们都建立了在所在国投资的中国企业的商会，他们也有很强的信心。所以，我遇到一些中小企业，他们自己去找一个所在国的华人华侨去进行投资，这当然得到了华人华侨的帮助，但是如果他能够找所在国的中国商会，所在国的中国大使馆的经商处，可能得到的信息、资料会更完整一些，所有的这些都是无偿、免费、义务为大家服务的。[13：12]

[陈德铭]：另外，我们也提供一些所在国特别是需要和中国合作的相关信息，比如说俄罗斯向中国提出他们有大量的企业要改制，从国有企业改制成股份制企业，希望中国企业积极参加，俄罗斯总理普京先生指定俄罗斯经济部和中国的商务部联系，他们对他们哪些企业要改制改造，是什么样的基本状况，容许国外入股多少比例等等，都会提供，商务部会把这些信息全部公布在部网站上，并且提供俄语到中文的翻译等等。像这样和我们来往的国家很多。[13：21]

[陈德铭]：我们每年9月8日在厦门举办的贸易投资洽谈会，过去是以吸引外资到中国来为主，现在很多国家的部长要求在这个会上发表演讲，欢迎中国的企业家到那儿去投资，这也是一个非常好的机会。因为大凡这些经济部长、财政部长甚至副总理带队来的，更体现出一个国家的态度等等。[13：21]

[陈德铭]：所以我们重点是在这些方面提供支持。不知道我的回答是不是满意，谢谢您。[13：21]

[刘笑萍]：非常感谢陈部长。今天上午的记者会到此结束，谢谢各位记者朋友。[13：22]