张锦秋：大中城市应考虑设立“总规划师” 防止城市“千城一面”

“千城一面”“拆了真的，造了假的”、忙于进度却忽略了质量。针对城市发展建设过程中存在的问题，全国人大代表、中国工程院院士、中国建筑西北设计研究院总建筑师张锦秋建议，应在大中城市考虑设立“总规划师”制度，防止城市发展建设过程中的盲目性和片面性，保障城镇化进程的科学合理。

张锦秋代表说，温家宝总理在政府工作报告中说，2011年我国城镇化率超过了50%，这是中国社会结构的一个历史性变化。正是这种快速的城镇化进程，为我国经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。城市是城镇化的基本物质载体，要保障城镇化进程的科学合理，就必须重视城市问题。

“在快速的城市化进程中，我们应该正视我国城市建设中是否存在：侧重于经济的发展而忽略历史文化的保护与弘扬，侧重于城市的拓展而忽略生态环境的保护与修复，侧重于城市物质的建构而忽略城市精神文明的职能，侧重于城市外观效果而忽略基础设施建设，侧重于进度与数量而放松质量和品质的追求。”她说。

对此，张锦秋建议，对于国家而言，促进大中小城市的协调发展，保障城镇化进程的科学合理，针对存在问题，强调城市发展建设的质量，这对于保证国家经济社会的健康稳定发展，具有至关重要的作用。

鉴于城市是一个高度复杂的巨大系统，要防止城市发展建设过程中的盲目性和片面性，就必须要综合各种因素，统筹兼顾，科学决策。在这个过程中，充分发挥有关专家专业性知识的作用，是十分重要的。张锦秋建议国家能够考虑在大中型城市建立和加强规划委员会和总规划师（总建筑师）制度，充分发挥其技术参谋和技术把关的作用。（记者　许祖华）