河南洛阳伊川“3.31”煤与瓦斯突出重大事故

【事故概要】

2010年3月31日19时20分，河南洛阳市伊川县国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，同时引起地面副井口爆炸。截至4月11日23时，已造成井下39人死亡，地面5人死亡，26人受伤，目前事故抢险救援工作正在有序进行。

【事故原因】

事故直接原因：该矿二1煤1102工作面回风巷施工诱发煤与瓦斯突出。

事故间接原因：一是该矿属整合技改矿井，属河南省政府明令禁止一切采掘活动的矿井，矿主无视政府法令，违法、违规组织生产；二是该矿被定为煤与瓦斯突出矿井后，未采取任何防治煤与瓦斯突出的相关措施，冒险蛮干；三是劳动组织管理极其混乱，以包代管，井下多达6个包工队分包作业，没有考勤制度，下井人员无序；四是通风管理混乱，通风系统紊乱，通风设施不可靠，无风微风作业，多处串联通风；五是安全监管不到位，该矿由一名副县级领导联系包矿，且设有驻矿监管站、配备5名驻矿监管人员，其中包括伊川县有关部门的纪检组长和后备干部，但驻矿监管人员未发挥监管作用，形同虚设，且事故发生后逃匿；六是该矿未制定应急救援预案，事故发生后，矿主及多数主要管理人员逃逸，延误了营救时机，给入井人数核查和事故抢险救援工作带来极大困难。

【事故处理】

矿难发生后逃逸的矿长王国政已经自首，多名逃逸的副矿长、记工员、驻矿安监员被抓捕归案。洛阳市、伊川县纪检监察和检察机关，已经启动对驻矿监管人员的责任追究工作，对伊川县县长、主管安全的副县长等4人给予免职处理。