福建能源集团董事长林金本:肩负时代与社会责任 打造绿色与多元福能

在2014年全国企业家活动日暨中国企业家年会召开之际，福建能源集团有限责任公司董事长、党委书记林金本接受了人民论坛网福建资讯的独家专访，就能源企业如何发展绿色能源、清洁能源助力“清新福建”、集团为何从“赚辛苦钱”跨越到“进入资本市场淘金”、新时期下国企又在期待怎样的“松绑放权”等问题回答了记者的提问，以下是采访实录。

2014年全国企业家活动日暨中国企业家年会现场

福建能源集团董事长林金本作为福建优秀企业家代表发表主题演讲

人民论坛：福能集团作为福建大型能源企业，在建设“生态福建”的进程中，如何实现由煤炭开采型企业到绿色能源型企业的转变？

林金本:最重要的就是要有责任担当，这也是我们集团的定位，我们要站在全局的角度，全省的角度，全国的角度去考虑福能的进一步发展。

福能集团近期的工作有几个亮点。第一是清洁能源。投资开发风电、气电，目前，电力板块316万装机容量的规模在福建省排行第三，其中，风电、气电等清洁能源占了61.3％。集团旗下的鸿山热电厂、晋江燃气电厂、石狮热电厂、福建水泥公司已被列为我省第一批循环经济示范试点单位。第二是新型建材。过去单纯把矿石做建材，现在是把废料、污水处理产生的废泥、干渣以及石板材料加以利用。

可以说，新型能源最重要的贡献就是节能减排，节能减排不是说项目做上去了就结束了，如果不能很好地坚持，成效就有可能掉下来。

人民论坛：今年“6·18”，福能集团首次受邀参加由中国人民银行福州中心支行组织牵头，会同福建银监局、福建证监局和福建保监局联合举办的金融服务馆，正如您演讲中所提及的从“赚辛苦钱”到“进入资本市场淘金”，这一举措有什么样的战略考量？

林金本：企业发展要有资金作保障。所以除了自身的滚动发展，还要借力发展、多元发展。

首先，企业离不开金融的支撑，我们不可能把要花的钱都花光。一块钱不能花一块钱，我们要用一块钱去撬动5块钱、10块钱，所以这里面就有借力的作用。第二，要把产业和金融有机结合起来，这就是产融结合。比如我们现在搞的创业基金，就是把企业和金融结合起来，这也是国际上的成功经验。

人民论坛：这也是福能集团“以改革求突破，以创新促升级”的务实之举。我们也知道，这次企业家年会就是缘起于30年前55位厂长、经理发出的“松绑放权”的呼声，作为国企老总，您认为新形势下国企发展对“松绑放权”还有什么样的诉求？

林金本：福建由于历史和地理原因，国企发展一般。还有一方面是担心做不好，管得也比较严。我们在55位厂长、经理提出“松绑放权”那个时候，也没有很大的改变。

前些年我们有“两外三非”政策，“两外”指省外、国外，“三非”是非主流、非控股、非全民所有，这些企业要投资，原则上都要省政府批，所以一直阻碍了发展。而现在尤权书记和苏树林省长带来了很多新的思路，完全就是一种放权到户的做法，完全符合当时55位厂长、经理“松绑放权”的初衷。

当然，国有企业存在的问题有一定的普遍性，现在也都在研讨的一个难题就是，放权容易乱，乱了就要管，管了容易死，一直都在这个怪圈里面。我认为最重要的是，首先政府要有比较明确的职能转换，弄清楚政府到底该干什么。比如现在的审批，我们把1000条减少到几百条，过一段又冒出更多来，那怎么办？李克强总理最近的讲话讲得很好，由市场决定的让市场去决定，所以这个有效的职能转化很重要。

第二，合理的资源配置。政府的权力太大，所以有一个合理的资源配置问题，到底给谁，不该给谁。好比一只猪杀下来，大家都分，大家都吃不饱。优质资源就更少，合理的资源配置是政府应该做的。

第三，科学的产业规划。不是每一个县，每一个乡镇，每一个企业都是一样的，比如说我们福建的港口，不可能整个海岸线都拿来搞港口，所以要有很好的产业规划。有些地方空气好，是制造氧气的，有的地方就雾霾严重，与其有些地方以污染为代价赚来的钱，还不如把生态保护好。另外，不能所有的地方都做一种项目，你造手扶拖拉机，我也造。所以要搞产业的科学规划，该搞化工的搞化工，搞散货的搞散货。再有，资源的优化配置更重要，如果孤零零的一个企业，相关配套跟不上，那也是不利于发展的。

第四，优质的协调服务。关键是一个时间问题、效率问题。为什么个体户、民营企业有效率？就是因为有“马上就办”的精神。这个协调服务就包括刚才所说的审批流程的改进。