龙岩市安监局“三着力”助推安全监管

龙岩市安全监管局以“深化行政审批改革、科技强安、社会购买服务”为着力点，不断改进监管方式，提升安全生产服务及监管质量。

一是着力行政审批改革提升服务水平。按照市委、市政府关于“三集中、一分开”改革工作，市安全监管局各项行政许可事项、行政审批事项和行政服务事项均集中进驻到市行政服务中心办理，实现了“三集中一分开”，建立了审批和监管分离的工作机制。通过建设完善“六个有”审批制度，明晰了界定受理、初审、核准、发证等审批环节的岗位职责，确保审批时限全面提速50%。

二是着力科技强安提升保障能力。加快安全生产“一体系三平台”（即企业基础信息、安全隐患排查治理和责任制量化绩效考核三个平台）建设，借助现代化的手段提高隐患排查能力以及安全管理水平，解决企业事故隐患自查自报无途径、政府部门安全信息不能共享、部门监管与综合监管职责不清、安全考核责任制量化不完善等制约安全生产监管工作“瓶颈”问题。通过企业基础信息平台，全面、及时、准确地了解全市的产业结构、区域分布、企业规模，对区域行业领域安全风险进行评估；通过安全隐患排查治理平台，掌握全市安全隐患的排查和治理现状、隐患的存量及增量、隐患分布及类别；通过量化绩效考核平台，反映7个县（市、区）政府和市级行业部门安全生产工作，反映政府监管责任的落实情况。

三是突出社会购买服务加强安全监管。目前市安全监管局委托技术机构、中介机构等分别开展化工行业安全发展规划编制、火炬区燃气库和油库风险评估、市、县两级应急救援预案编制以及对生产经营企业进行安全监管专项检查等。同时，建立安全生产专家库，聘请专家对重点行业领域、高风险单位和作业场所进行安全生产检查、隐患排查，构建查隐患促整改常态化工作机制。通过实施社会购买安全生产技术服务，综合运用市场化、社会化手段，夯实企业主体责任，促进安全生产工作。（龙岩市安监局 王才秀）