人民要论：高度重视党内政治文化建设

习近平同志在党的十八届六中全会上强调要注重加强党内政治文化建设，这是新形势下坚定推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党内政治文化建设倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党章和党规、加强和规范党内政治生活的文化基础。推进全面从严治党，必须高度重视党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤，以党内政治文化建设强党兴党，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

党内政治文化建设推动党的建设迈上新台阶

党内政治文化是融入党员干部血脉的精神标识，反映着党员干部的精神追求。当前，我们党已基本形成一整套比较成熟、比较定型的党的建设制度。更好发挥党的建设制度对全面从严治党的推动作用，需要更加注重加强党内政治文化建设，发挥文化对制度的支撑作用。加强党内政治文化建设，既是对党的建设历史经验的深刻总结，又进一步指明了推进党的建设新的伟大工程的努力方向。

党内政治文化是我们党发展壮大的丰厚滋养。中国共产党是由先进文化孕育而生的，又始终代表中国先进文化的前进方向。这决定了我们党一直具有先进的党内政治文化，党内政治文化的创新发展为党的发展壮大提供了丰厚滋养。革命时期，我们党通过思想建党推进党内政治文化建设，纠正党内各种非无产阶级思想，在实践中检验真理和发展真理，凝结了党内政治文化的优秀基因，带领人民取得了革命胜利。建设和改革时期，我们党在重视思想建党的同时，以制度治党进一步推动党内政治文化建设，使我们党始终保持先进性和纯洁性，带领人民不断取得中国特色社会主义事业的新胜利。

党内政治文化建设是推进伟大事业的坚实支撑。我们党作为世界上最大的执政党，要肩负起实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，不断推进中国特色社会主义伟大事业，需要把全党和全国各族人民紧紧凝聚在一起。这既需要真理的力量，又需要人格的力量，而党内政治文化正是我们党真理力量和人格力量的集中体现。习近平同志深刻阐述了文化在我们党治国理政中的作用，强调文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。对于党的建设来说，党内政治文化无疑是强党兴党更基本、更深沉、更持久的力量。加强党内政治文化建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必将为坚持和发展中国特色社会主义伟大事业提供坚实支撑。

党内政治文化建设是推进伟大工程的战略举措。党的十八大以来，我们党坚持打“虎”拍“蝇”猎“狐”，反“四风”、转作风，党内正气上升，社会风气上扬，党的建设新的伟大工程不断取得新成效。但也要看到，当前党的建设还存在一些亟待解决的问题，而一些问题的存在又与一些庸俗政治文化息息相关。新形势下，要进一步把我们党建设好、建设强，需要从党内政治文化这一更深的层次切入，大力加强党内政治文化建设，引导党员干部端正政治思想、强化政治认同，促进党的建设由“治污”向“清源”转变、由治标向治本迈进、由“关键少数”向基层党员拓展，使党经受住“四大考验”、克服“四种危险”，始终成为坚强有力的领导核心。

党内政治文化建设要走自己的路

我们党是马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党的党内政治文化必然有别于其他政党。我们党又是有着8800万党员、在一个有着13亿多人口的最大发展中国家长期执政的党，新的长征路上充满艰难险阻，没有先例可循，党要应对各种风险和挑战。这些都决定了我们党的党内政治文化建设要走自己的路，既体现马克思主义政党的性质和宗旨，又体现中国特色、中国风格、中国气派。

在传承中持续创新。没有根脉的文化是没有生命力的。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，是党内政治文化的根脉和底色，坚决不能丢，丢了党内政治文化就失去了根和魂。比如，从1922年的第一部党章到今天的党章，历经多次修改，但始终都把忠诚老实铭刻在党章上，这就是我们党的党内政治文化。党内政治文化要传承，但也要认识到文化是上层建筑，党内政治文化需要适应国家经济社会发展、适应党的建设伟大工程的推进而不断创新。尤其要看到，今天中国已成为世界第二大经济体，已由“冷眼向洋看世界”向积极参与全球治理转变，党执政的环境异常复杂，“四大危险”“四种考验”现实地摆在我们面前。党内政治文化建设只有顺时应势、与时俱进，才能与党的事业同发展、共进步。

在开放中不忘坚守。在社会信息化大潮中，封闭的文化形态既不可能、也没有前途。文化的发展要有开放的心态，做到海纳百川、兼容并蓄。党内政治文化建设也是如此。但是，在开放中决不能忘记本源、忘了坚守。在开放中坚守，关键是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。有了这“四个自信”，党内政治文化建设才能始终不忘初心。对于广大党员干部来说，对先进党内政治文化的坚守是一种全面的要求，要全方位向忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观看齐，不搞选择，不讲条件，不打折扣；是一种具体的要求，要落实到日常工作的一言一行中；是一种长期的要求，不管风吹雨打，精神品格都不能变，必须一辈子牢记、一辈子践行、一辈子维护。

在自信中加强自觉。文化要深入人心，靠的不是行政的力量。仅仅依靠行政的力量，很容易出现“雨过地皮湿”的情况。文化要深入人心，关键是要服人，让人们在内心真正认同、真正自信，从而形成思想自觉和行动自觉。在党内政治文化建设中，要让广大党员干部牢固树立对党内政治文化的自信，再将文化自信上升为文化自觉，从而不断坚定信仰。只有在自信中自觉，树立坚定信仰，党员干部才能在战争年代做到“砍头不要紧、只要主义真”，在和平时期做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。在自信中自觉通常要经历一个反复的过程。比如，实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，是毛泽东思想活的灵魂，也是党内政治文化的精髓，但在一个时期里我们也曾一度背离了实事求是的要求。可以说，忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是我们党在长期实践中形成的党内政治文化的精髓。当前，广大党员干部要深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强对党内政治文化建设的自信和自觉。

加强党内政治文化建设的根本任务是以文化人

以文化人是文化建设的根本目的。加强党内政治文化建设要遵循政治文化建设的一般规律，在以文化人上出实招、求实效。组织部门应从自身职责职能出发，抓住领导干部这个“关键少数”，厚植育人、选人、管人的先进党内政治文化。

用教育塑造党内政治文化。教育是塑造党内政治文化、实现以文化人的重要途径。要聚焦真懂真信，不断创新党内政治文化教育的载体、形式、方法和手段，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力。比如，可以强化仪式教育，不仅把面对党旗宣誓作为入党的第一步，也可以作为表彰奖励、批评帮助、担任党内职务时的重要仪式。发挥市场在资源配置中的作用，通过文化市场引导社会资本，在文化供给侧发力，催生有思想、叫得响的优秀政治文化教育作品，建设用得上、有吸引力的政治文化教育阵地。重视党内法规在政治文化建设中的作用，以党内法规教育和规范党员干部的行为，以党内法规传承党内政治文化、发展党内政治文化。用好新媒体的教育功能，同时加强管理、善于对话，防止党内政治文化在新媒体上被削弱、被稀释。

用导向引领党内政治文化。以文化人需要确立正确导向。选人用人导向对党内政治文化建设具有“风向标”作用，有什么样的选人用人导向就会有什么样的干部作风，就会有什么样的党内政治文化。当前，在领导班子换届的关键时期，更要以正确选人用人导向正风气、以好风气引领政治文化建设。选人用人要突出政治价值观，把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观融入好干部标准，力求做到选一名干部立一面旗帜、树一个标杆。要高度警惕、旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，严防“带病提拔”，力阻沾染官场劣习的干部得到重用，防止出现干部选用上的逆淘汰。组织部门要大力弘扬公道正派的组工文化，把公道正派作为核心理念、核心要求，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。

用严管纯洁党内政治文化。建设党内政治文化，实现以文化人，必须激浊扬清、扶正祛邪，不断纯洁党内政治文化。这就要求坚持真管真严，坚决抵御和清除党内庸俗腐朽的政治文化。应紧抓问题不放，对于班子建设以及巡视、审计、专项检查中发现的问题，该提醒的提醒、该约谈的约谈、该问责的问责，通过紧抓、常抓抓出习惯，形成自觉管、从严治的政治文化建设氛围。紧抓预防不放，经常性地与干部谈心谈话，了解其思想、工作、作风、生活的真实情况，及时咬耳扯袖，让党员干部把成文的纪律、不成文的规矩记在脑中，按本色做人、按角色办事。紧抓责任不放，盯住党委（党组）主体责任、分管领导监督职责落实情况，让管理者把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，不断推动党内政治文化建设。

（作者单位：中央组织部）

《 人民日报 》（ 2016年11月23日 07 版）