惠安潮乐村：建设宜居宜业宜游的美好家园

案例介绍：

崇武镇潮乐村有人口5935人、1626户；3个自然村，陆域面积0.51平方公里。是第五届全国文明村、福建省先进基层党组织、泉州首届美丽乡村。

一、优化创业环境，建设宜业村庄上世纪80年代末，传统渔村潮乐村因海上渔业资源衰竭而陷入发展困境，被逼上了经济工作重心由海上向陆上转移的路子，在弹丸之地创业；陆上没土地，迁乱坟岗辟工业园区，建成创业基地，成为关键一着。这“挖祖坟”的行动遭遇了千年渔村传统风水观念的强烈抵制。村两委干部、党员从自己做起，换来了人们的信服。6年时间6次大清迁，吊棺211具、开棺400多具，迁骨瓮3000多个，潮乐村因此啃出了一块9万多平方米的村级工业园区，全村人民的创业积极性得以迸发。还成功创建了村集体的混合所有制企业，全村经济走上发展快车道。近年吸引发展了多家鱼品深加工企业入建，促进产业的转型升级；使全村“绿色特色”产业跨进了黄金发展期。与此同时倡导“家庭创业计划”活动，催生家庭经营“小老板”；实现了精准扶贫脱贫。

二、提升生活品质，建设宜居村庄潮乐村坚定“打造精品建家园”意识。敬畏规划，“一张图纸画到底”。建设了全县农村一流水平的潮乐实验小学，全省闻名的女孩户安居小区“明花园”、品质不俗的村民居区“善和园”，村民引以为傲的文体活动中心等。尤是以“集中建设、集约用地、集资（分摊）合作”方式建设的村民应建户新自住小区，用39户宅基用地，建设了能入住207户的花园小区，从根本上解决了村民中的居住难、居住差的“老大难”。被县作为有效解决农村环境改造与村民生活用地矛盾的“潮乐模式”，央视与省市县电视台、报刊都作了正面报道，国土资源部等调研组高度肯定为“农村真正的民心工程”、“创新了农村宅基地分配，保障了农户用益物权；稳定了农村 ，合乎民心；探索新型城镇化的发展；真正的为民办实事。”潮乐村认定“环境从基础与管理踏实做起”。道路硬化、公厕是星级化、村民休闲路径等建设。实施治污工程，不漏“角落”绿化美化、 “花红庭院、蔬绿屋坪”。

三、传承历史文化，建设宜游村庄潮乐村抓住“事业与文化互为支撑相辅相成”。探索村民文体活动“六创”路子，形成了被视为“全县典范”的“一村多品·四项连届”村民（企业员工）文体活动制度， 村庄治理有序、村民投票实施由1个总约、12个细约组成的《潮乐村村规民约》；建设了省级“乡村记忆档案”示范村。潮乐村两委进而把蓬勃的村庄文化转化为文化旅游资源，把一个几与乡村旅游无缘的村庄，推上“建设宜游村庄”的新发展阶段提出创海丝渔家水关游新业。以抢救性的紧迫感挖掘保护了涉“海丝”“文都”的“水关三大史迹”（一是南宋以降的染丝出口史事，二是史上重要的布衣诗人外交诗作，三是明朝赠东亚琉球国战船的“古濠旧家”）；推出了折射水关历史文化成就的30个景点；复活了多彩的“水关9乐”，其中水关渔歌（褒歌）、南音从“断代”到得以传承，水关渔家角力竞技“激手尾直·顶肚脐”入选市级申遗名录，与渔女织网表演频频同台亮相于国际厦门旅博会等，被媒体赞为是“福建最清新的一面”。按“修旧如旧如古”原则，先后修复古寺庙、宗祠、古大厝等，村民已有20多摊“水关美食”现身节庆日,民宿业态呼之欲出。村集体注册“水关”商标，创办股份制的水关旅游开发有限公司和成立了惠安渔家乡村旅游专业合作社；村两委的口号是“创水关游、保长脱贫！”水关特色文化游登上了清新福建品牌红榜，被列为市县美丽乡村游线路，吸引了国内外众多游客的到来。县委、县政府做出“完成水关片区文化修复工程”和“加快建设崇武古城水关海丝古地等旅游项目”的决定。

案例创新：

崇武镇潮乐村有人口5935人、1626户；3个自然村，陆域面积0.51平方公里。是第五届全国文明村、福建省先进基层党组织、泉州首届美丽乡村。

其他情况说明：

崇武镇潮乐村党委下辖15个支部（其中非公企业支部12个），有党员157名。在级党委政府的领导和支持下，村党委带领全村人民乘改革开放春风，团结一致、艰苦创业，先后获得的主要荣誉称号：全国法制宣传教育先进单位、福建省连续6届明星村（文明村）、农村“五个好”村党支部、先进基层党组织、民主法治示范村、卫生村；泉州市农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体、宽裕型文明村、依法治市先进单位、2006年度“三农”工作先进单位、美德在家家活动示范点、理论进基层示范点；惠安县文化特色村、人居环境整治先进单位、“四五”普法先进单位、婚育新风进万家活动先进单位、110社会联动志愿服务先进单位等。村集体的“潮兴牌”商标获福建省著名商标称号。