完善海洋产业体系：福建全面推进“数字海洋”示范区建设

案例介绍：

台湾海峡是连接我国东海和南海的重要水道，地形变化剧烈，而我省濒临台湾海峡，是台风、巨浪和风暴潮等海洋灾害的多发区和重灾区。2001年3月，福建省海洋与渔业厅向省里申报了“台湾海峡海洋环境与资源动态监测及信息服务系统”项目。

2001年5月，国家科技部批复了在福建建立“十五”863计划海洋监测领域重大专项“台湾海峡及其毗邻海域海洋动力环境实时立体监测系统”示范区。由此，我省进入“数字海洋”时代。

2002年，福建省海洋与渔业厅先后建设了海域使用信息系统、海域使用审批管理系统，在我省沿海各地市建设了海域动态视频监控系统；建设了“福建省海域使用权出让管理系统”。随着该系统的不断完善，我省逐步实现了全省海域信息一张图，用海项目智能分析审核，海域使用权电子登记和统一配号，海域使用权出让“信息公开、过程控制、全程留痕、永久追溯”。目前，全省共确权登记海域使用项目3300多个，项目电子化资料文档上千吉字节（GB），同时也积累了大量的海域和海岛卫星遥感影像数据和海岸线无人机航拍影像，为海洋综合管理提供了坚实的数据基础。

“十一五”期间，863计划加大投入力度，继续设立“海洋动力环境立体实时监测系统示范”、“海洋立体实时监测信息服务技术系统”等课题，于2012年初步完成台湾海峡及其毗邻海域海洋环境立体监测示范网建设，并投入业务化运行。在监测网的基础上，我省又逐步开发搭建了海洋预警报信息服务平台和海上突发事故应急辅助决策系统，累计向福建省海上搜救中心提供了50余起海上事故落水人员漂移轨迹预报，累计协助救起260余人。

2012年10月起，福建省海洋环境与渔业资源监测中心开始与相关技术部门共同定制开发中心实验室信息管理系统，并于2013年投入试运行。目前，省海洋环境与渔业资源监测中心完成了实验室信息管理系统（LIMS）一期建设，具备对业务受理、样品管理、检测过程控制、报告生成等处理功能，着手推进二期系统建设，通过海上外业样品采集移动终端建设，进一步实现海洋环境监测全过程信息化。

为进一步促进海洋高新科技项目对接和技术成果转化落地，2014年福建虚拟海洋研究院正式挂牌成立。目前，虚拟研究院门户网站征集入驻专家达1500多名、入驻高校20家、科研院所39家，创新企业368家，服务机构10家，建成汇聚300名以上重点海洋经济产业发展急需紧缺的高层次人才信息的数据库，共征集推介先进适用海洋科技项目成果对接项目技术成果520余项，促成近160项海洋高新技术科技成果与涉海企业对接签约并获得中央和省级项目资金立项支持。

2018年2月，福建省海洋经济运行监测与评估系统（Ⅰ期）通过终验并投入运行。该系统是一个覆盖福建省沿海的省、地市、县区的三级联动海洋经济运行监测网络平台；建立一个海洋经济数据中心；开发应用支撑平台、目录服务和数据交换平台、信息服务与发布平台三个平台；开发海洋经济运行监测系统、海洋经济地理信息系统、辅助支持系统和海洋经济评估系统四个应用系统，最终实现业务化运行。监测范围涵盖5个市级、1个试验区、29个县级、1000多家涉（用）海直报企业。基本实现对海洋经济运行的全面、及时、完整的监测和跟踪的试点工作。

案例创新：

台湾海峡及毗邻海域海洋环境监测福建示范区建设实施大大提高我省海洋监测及信息服务系统的技术水准，提高我省海洋的综合管理和防灾减灾能力。同时，对提高近岸台风路径和风暴潮异常增水的预报和警报的准确度和时效都十分有利。随着系统覆盖区域越来越广，采集数据越来越多，大大丰富了海洋环境信息库资源，对发展区域性海洋经济、预防和减轻海洋灾害有十分重要的意义。