晋江市强化镇村两级安全生产工作机制，落实安全生产责任“最后一百米”

为进一步强化镇（街道）村（社区）两级安全生产工作责任，落实安全生产责任“最后一百米”，更加及时有效整改和消除各类事故隐患，晋江市以四举措强化镇（街道）村（社区）两级安全生产工作机制。

一是强化安全监管队伍建设。成立村（社区）级安全生产巡逻队，由村（居）委会主任担任巡逻队队长，负责辖区日常安全动态巡逻等工作，发挥一线前哨探头作用；配齐配强镇（街道）级安全监管队伍，严格按照核定编制数配备安办专职人员，根据实际情况增配协管员，确保专人专用、在岗在位；建立市级执法快速响应机制，针对重大事故隐患等组成快速执法响应队伍或多部门联合执法队伍，运用刚性执法手段督促隐患及时整改到位。

二是落实隐患排查治理工作机制。推进安全生产市镇村三级网格化管理，强化企业自查，行业部门抽查，镇级安监员、村级网格员日常监督检查机制；健全完善镇村两级安全生产工作台帐，针对重大安全隐患提请挂钩市领导督导整治，着力解决安全生产“疑难杂症”；推动建立镇级常态化隐患排查机制，落实每月监督检查日、行政执法日、隐患报告日、督查督办日、通报约谈日等常态化工作机制；推动建立镇级安全生产专家工作站，有效化解基层监管力量不足、专业能力不强等瓶颈问题。

三是强化安全生产源头管控机制。督促落实企业安全生产主体责任，每年初形成自查报告、整改计划，由镇（街道）、开发区及市直行业主管部门督促整改提升；强化镇村零星工程源头管理，建立零星工程报备制度，加强农村建筑工匠、个人承包小型施工队伍管理；建立行业协会商会协作机制，发挥行业协会商会以及村（社区）老人协会、志愿者协会、义务救援队等力量的监督协调指导作用，规范安全生产行为。

四是建立健全完善安全生产考核奖惩机制。加强村级安全生产工作激励措施运用，提升考评权重，运用医保补助、评先评优等奖励措施推动遵守安全生产规章制度；落实约束惩诫措施，健全完善村级主干、镇级主要负责人向上级报告安全生产履职情况制度，针对性隐患整改不利问题把约谈问责做在事故追责之前，倒逼各级安全监管人员有效履职。