【双拥办主任话“双拥”】许余丁：秉承习近平总书记在宁工作期间开创的双拥工作重要理念，推动宁德双拥工作高质量发展

编者按：为组织全省双拥系统深入开展建军95周年主题宣传，在全省营造“爱我人民爱我军”的浓厚氛围，展现全省各地深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作重要论述的具体实践，反映全省各地广大军民携手“喜迎二十大、奋进立新功”，合力追逐复兴梦的生动局面，7月20日起，厅官微官网开设“双拥办主任话‘双拥’”系列专访报道，邀请9市1区双拥办主任讲述各地参与支持国防和军队建设、关心关爱边海防官兵和支持地方经济社会发展的创新做法，推进双拥共建的感人故事、实际成效。今天刊发宁德市双拥办主任、市退役军人局党组书记、局长许余丁的专访文章《秉承习近平总书记在宁工作期间开创的双拥工作重要理念，推动宁德双拥工作高质量发展》。

秉承习近平总书记在宁工作期间

开创的双拥工作重要理念

推动宁德双拥工作高质量发展

——专访宁德市双拥办主任、市退役军人局党组书记、局长 许余丁

近日，宁德市双拥办主任、市退役军人局党组书记、局长许余丁在接受专访时表示，近年来，宁德市持续秉承弘扬习近平总书记在宁德工作时关于双拥工作的重要理念和重大实践，以争创省级双拥模范城“六连冠”为契机，不断完善双拥组织管理、工作运行、政策制度体系，打造特色品牌，巩固拓展军民团结，不断推动全市双拥工作高质量发展。

主持人：许主任好！2020年，宁德市荣获“全国双拥模范城”五连冠，今年在争创“省级双拥模范城”六连冠。您能否为我们简要介绍一下宁德双拥创建工作情况？

许余丁：宁德是著名的革命老区，双拥历史悠久，习近平总书记在宁德工作期间，十分关心国防建设和双拥工作，亲自兼任宁德军分区党委第一书记，大力倡导“军民共建、共同发展”理念，开创了一系列重要理念和重大实践，为宁德市双拥工作打下了坚实基础，指明了方向。

近年来，宁德军地始终秉承习近平总书记在宁工作期间开创的双拥工作重要理念，奋力争创“全国双拥模范城”“省级双拥模范城”，涌现出“一等功臣”陈祥榕烈士、全国模范退役军人吴冬云、全国退役军人服务保障先进单位霞浦县光荣院、全国退役军人服务保障先进个人陈丽丹、全国百名优秀退役军人服务站站长李日伟等一批先进单位和个人。

主持人：这几年，宁德在双拥工作上主要有哪些亮点特色呢？

许余丁：宁德市的双拥工作特色主要体现在以下几个方面：

一是组织领导有力。党政军领导高度重视双拥工作，历届市委（地委）书记都担任双拥工作领导小组组长，围绕双拥创建目标，坚持“五纳入、五统一”，四年来，市县两级共召开220多场会议，为驻宁各部队研究解决实际困难300多个。

二是品牌打造有方。社会化拥军工作亮点纷呈，比如打造了万达拥军一条街、东侨“双拥商场”、宁德高速林厝“拥军服务区”等双拥地标，探索开展“扶贫+拥军”慰问模式，各级各部门深入开展“双拥在基层”“情系边海防官兵”系列活动，营造关心国防、热爱国防、支持国防的浓厚氛围；把解决官兵“三后”问题放在突出位置，2018年率先出台《宁德市“助力随军家属就业工程”组织实施方案》和《宁德市贯彻军人子女教育优待办法的实施细则》，累计安排随军家属就业38人，为898位随军家属发放困难补助经费累计283.55万元，优先优待716名军人子女到优质学校入学入托，确保官兵不为后路担心、后院分心、后代忧心。

三是双拥共建有为。注重发挥体制优势和市场特色，积极为军地结对共建搭建平台，如：上市国企“闽东电力股份有限公司”和海军“宁德舰”结对共建，共同打造宁德军民共建靓丽名片；驻宁海军某部与古田县鹤塘镇溪边村结对共建，就党建、文化以及产业发展进行合作，共同推进乡村振兴；2021年，宁德市与陈祥榕烈士生前所在部队结对共建，助力国防和军队建设。

四是服务保障有成。突出向战为战，聚焦战斗力生成，倾心支持部队练兵备战。创新军地联动机制，军地联手集中整治三都港航道海域无序养殖问题，投入专项补助资金9.5亿元，出动执法人员42115人（次）、各类执法船艇7043艘（次），清退海上违规养殖水域6669.14公顷，保证训练海域安全和航道畅通，部队遂行战备任务能力大幅提升，此项工作得到海军政治工作部高度评价；坚持“地方主建、部队主用、军地共享”理念，由市、县两级财政统筹6400万元，支持建设“宁德民兵和人防训练基地”；坚持平战结合、保障在先的工作原则，在入闽通道、部队集结地等重点区域建立9个支前物资供应站，调整充实15家支前快餐供应网点、副食品报备基地，强化军供支前保障网络系统化、集成化、科学化水平。

主持人：新时代，新起点，宁德将如何进一步推动“双拥”工作？

许余丁：接下来，我们的双拥工作主要聚焦在以下四个方面：

一是强化政策落实。严格贯彻落实《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》等涉军法律法规和各项政策措施，持续深化退役安置、教育培训、随军家属就业创业、军人子女教育优待、褒扬激励和拥军优属等配套政策，全面落实优待抚恤和抚恤补助标准自然增长机制，全力保障好退役军人和优抚对象合法权益，真正做到让部队官兵满意，让优抚对象放心。

二是加强支前保障。以创建双拥模范城为抓手，按照上级《关于加强新时代拥军支前工作的意见》精神要求，结合宁德市拥军支前工作重点，健全完善宁德市拥军支前军地协调机制，坚持主动靠前，全力服务部队练兵备战，保质保量完成各项拥军支前任务。

三是解决难点问题。全面落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，以解决“五难”“三后”问题作为切入点，深入开展“我为老兵办实事”实践活动，着力解决军人转业退伍安置、伤病残军人移交、退休干部安置、吸引保留人才等问题，切实解决官兵的后顾之忧。

四是注重发挥优势。认真总结近年来宁德市在双拥创建工作中积累的丰富经验和成功做法，结合全省新一届双拥创模的具体要求，围绕谱写“宁德篇章”开展具有宁德特色的双拥工作，打造具有闽东特色的双拥品牌。此外，要深化拥政爱民工程，强化军地合力，积极协调驻军参加支援地方基础设施、重点工程、乡村振兴、助学兴教、医疗扶持等，推动双拥创新发展。