泉州市探索推行退役士兵适应性培训全流程服务

泉州市每年接收返乡的退役士兵数量为全省最多，人员分布较散。为落实退役军人事务部关于适应性培训全覆盖的要求，近年来，泉州市退役军人事务局主动探索，创新推行适应性培训全流程服务，在培训课程设置、培训方式组织、培训效果评估等方面下功夫，逐步打通适应性培训难点堵点，推动适应性培训规范化、高效化。截至目前，泉州市2023年接收安置返乡的退役士兵线上参训率达100%，参训人数达到一千多人，居全省前列。

在培训课程设置上，采用“80+N”模式

通过主动对接收集退役士兵对于课程内容的需求，采用“80+N”模式设置培训课程，不断提升培训课程质量，激发参训积极性，让退役士兵由“督促学”转向“主动学”。

一是80课时常规课程。以《自主就业退役士兵适应性读本》为基础，科学设置《百年奋斗史映照新征程》《角色转换和心态调整》《离队报到规定与社会保障政策》《安全保密》以及泉州本地宣传片等9个模块，精心设置课程80学时，为返乡报到的退役士兵提供安全保密教育、退役政策、心理调适、职业指导等课程。

二是N个地方特色课程。增加泉州本地宣传片模块，主要提供泉州抗美援朝老兵纪录片《烽火记忆》、泉州退役军人创业故事《爱拼敢赢 不负戎装》、泉州市退役军人就业创业园地介绍短片等。

在培训方式组织上，采用“线上+线下”模式

转变传统教学模式，按照“即退即训、全员覆盖”的原则，采取“线上+线下”培训方式，以“适应性培训+技能+就业”等复合式培训模式，实现退役军人、用人单位和培训机构三方需求精准对接，打通培训就业“最后一公里”。

一是线下+“老兵面对面”宣讲。在退役士兵返乡报到时，采取“老兵面对面”宣讲，详细介绍适应性培训内容，组织退役士兵座谈，宣传线上培训课程及要求，介绍返乡报到流程，推介企业岗位及当年度省级退役军人免费教育培训目录，鼓励退役士兵积极参训，确保每名退役士兵享受免费培训。

二是线上+“再启航”培训专区。与退役军人事务部培训中心签订合作协议，在“再启航”管理平台开设泉州市退役士兵适应性培训专区，按照“一人一账号”原则，实名注册，线上参训；同时，在“泉州市退役军人事务局”微信公众号上设立“适应性培训”专栏，直接点击专栏进行登录学习。

在培训效果评估上，采用“督查+考评”模式

一是实时亮晒督。推动各县（市、区）退役军人事务部门为退役士兵建立微信群12个，定期公布学员学习进度，对未学习、学分未满的及时予以提醒，有效激励退役士兵按时完成培训课程。同时，发挥县、镇、村三级退役军人服务中心（站）的作用，加强参训退役士兵的跟踪督促，及时帮助解决培训过程中的疑难问题。

二是年终绩效评。将退役士兵适应性培训参训率、完成率纳入市对县年度绩效考评内容，对参训率、完成率低的单位予以通报，督促县（市、区）及时跟踪每位退役士兵的学习进度。