服务大局谋发展 创新监管护盏乡——南平市建阳区莒口市场监督管理所

强“所”有我

福建省市场监管所标准化规范化建设巡礼

编者按

市场监管所是市场监管部门倾听群众呼声、办好民生实事的最前沿阵地、最重要窗口。近年来，福建省市场监管局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，持续推进市场监管所标准化规范化建设，为市场监管事业高质量发展注入了新的活力。“强所有我”专栏聚焦市场监管所“两化”建设取得的亮点和成效，通过集中展示一批省级“两化”建设示范所，树立市场监管所建设的标杆和榜样，激励全省基层干部更好“爱所荣所”，凝聚起“强所有我”的思想共识和奋进力量！

服务大局谋发展 创新监管护盏乡

——南平市建阳区莒口市场监督管理所

建阳别称潭城，是闽北的政治、经济、文化中心，是宋代理学家、教育家、哲学家朱熹的故里，“世界法医学鼻祖”宋慈的家乡。建阳是“中国建窑建盏之都”，享有“图书之府”“建本之乡”的美誉。

南平市建阳区莒口市场监督管理所承担着建阳区西区生态城和考亭旅游度假区以及莒口镇的市场监管工作，辖区总面积约464平方公里，现有各类市场主体17110户，其中个体14725户，内资企业2306户，农民专业合作社79户。所内有正式在编人员6人，辅助人员2人。先后被评为“省级文明单位”“人民满意单位”，被南平市委、市政府表彰为“第十七届省运会、十一届老健会有功集体”。

莒口市场监管所按照市场监管标准化规范化创建工作标准和规定要求，全面整合办公资源、强化形象建设，科学设计内部布局，统一规范户外形象标识，并创建特色的“‘12315’模范争先锋”工作品牌，以崭新面貌提升市场监管部门的权威与形象。

坚守“1”个核心

牢固树立“党建+”融合式发展理念，坚持“围绕市场监管抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，在市场监管所“两化”建设中设置完善党员活动室、党建文化墙等，有效促进了党内政治生活的经常化、制度化、规范化。同时，加强监管所人员队伍建设，所内现有硕士研究生1人，本科学历4人，并充分发挥老同志“传帮带”作用，围绕业务知识、执法经验开展“每周一小讲，每月一大讲”，全面提升监管能力水平。充分发挥了支部战斗堡垒作用和市监先锋率先垂范作用。

融合“2”项功能

坚持完善监管与服务并行，构建事前、事中、事后全周期的新型餐饮行业监管机制。事前介入，与社区、物业等形成联动机制，根据报备信息及时联系经营者到所里学习核查表的内容要求。事中服务，在装修过程中前往现场察看装修进度，对有违许可标准的情况予以纠正。事后跟踪，待装修完成后，对符合标准要求的予以办理许可。一个月内再次对其经营者进行检查，符合条件的对量化评级进行升级，该做法得到众多经营户的好评。

提升“3”个能力

提升现代化治理能力。围绕“数字食安”理念，探索云监管模式，实现西区“互联网+明厨亮灶”全覆盖，安装高清数字摄像头，建设可视、可知、可感的“数字食安”监管。制作“郑可爱说食安”系列短视频，实施“新媒体+云互动”模式，打造沉浸式执法体验，受到群众的欢迎与肯定。打造高素质干部队伍。践行为民初心理念，结合行风建设三年攻坚专项行动，以“存正心、守正道、养正气”为主题擦亮市场监管系统新风正气福建“名片”，加强政治理论教育，打造忠诚、干净、担当、清廉的市场监管执法队伍。完善长效化体制机制。着力推动构建完善的内部管理制度，为基层监管所日常工作有章可循提供有力支撑。根据上级部门下放的权责清单事项，积极主动做好落实和衔接工作，确保权责清单事项依法、规范、高效、廉洁实施，所内现承接权责清单1025项。同时，对投诉举报等7个业务手册进行再梳理再固化，确保各项工作流程一目了然，提高执行效率。

锚定“1个”目标

坚持为人民服务的目标，把“党建+营商环境”作为推动高质量发展的重要推手，充分发挥“小个专”党组织在市场经济中的引领作用，精心打造建发商圈“小个专”党建工作指导站，带动周边商户共同发展。

推动“5”项业务

以市场综合监督管理、坚守“三品一特”安全底线、市场监管综合执法、提升知识产权保护、保护消费者权益五项业务为重点，切实提升监管效能。严管食品安全不放松，创新开展区域性联合包保工作，指导社区完善摊贩备案制度；强化“两品一械”安全监管，查办“两品一械”案件6件，货值金额52.8万元，罚没金额4.1万元，移送公安机关案件1件；强化特种设备安全监管，下达《特种设备安全监察指令书》11份，消除安全隐患26处，立案查处特种设备违法行为1起。积极助力区政府打造“建窑建盏”金字招牌，指导辖区内建盏企业新申请商标注册893件。2021年，“建阳建盏”被国家知识产权局认定为中国驰名商标。