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党建迈出新步伐——谈如何从总体上把握十七届四中全会精神
www.folksfolks.com 2009-10-14 09:55   来源:《北京日报》    我来说两句

党的十七届四中全会集中研究了新形势下加强和改进党的建设的问题,通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。学习这个《决定》,必须认真学习其主要内容,但是更重要的是把握其精神实质。做到这一点,关键要从总体上把握《决定》的内在逻辑。为此,需要领会好以下十个要点。

要点一:四中全会集中强调加强和改进的是“新形势下党的建设”问题

“新形势下党的建设”是四中全会《决定》的“文眼”。从整个《决定》的内容可以看出,《决定》的总题目就是加强和改进“新形势下党的建设”。《决定》的八个部分,就其所涉及的问题来说共分三个方面:一是阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性;二是总结了执政60年党的建设的基本经验;三是提出新形势下党的建设的主要任务。可以看出,在这三个方面的内容中,讲党的建设的重要性和紧迫性,集中强调的是“新形势下党的建设”的时代价值,实质是阐述“为什么”要加强和改进“新形势下党的建设”;讲执政60年党的建设的基本经验,集中阐述的是“新形势下党的建设”的基本原则,实质是阐述“怎么样”来加强和改进“新形势下党的建设”;讲党的建设的主要任务,集中论述的是加强和改进“新形势下党的建设”具体部署,实质是阐述“新形势下党的建设”加强和改进“什么”和 “如何”具体来加强和改进。毫无疑问,把握四中全会精神要紧紧围绕“新形势下党的建设”这一核心词组来展开。

要点二:加强和改进新形势下党的建设的重要性集中体现为解决问题的紧迫性

中国共产党是我国的执政党,党的建设直接决定着国家和民族的前途和命运。新形势下,这种重要性集中体现为解决这个问题的紧迫性。从国际来看,金融危机的发生,成倍地放大了苏东剧变以来所形成的国际格局对我国的影响。特别是由此引发的我国产能过剩问题,对我国经济社会发展造成重大影响,集中暴露了我国发展长期积累的深层次矛盾。这对党的执政能力和先进性建设带来了空前的挑战和考验。从国内来看,我们面临着发展起来以后的突出矛盾和问题。实践表明,在走出温饱社会以后,社会对发展的要求发生重大变化,我们需要及时地调整原来的发展思路,真正把发展转到科学发展的轨道上来,否则会出现严重的社会矛盾和问题。这无疑也对加强党的执政能力和先进性建设提出了极高的要求。从党情来看,目前党内存在的一些问题“严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命的实现。”可以看出,世情国情的新变化给党提出的非常高的要求与党情现状的巨大差距,集中凸显了新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

要点三:加强和改进新形势下党的建设,要按照中国执政党建设的基本规律来进行

如何加强和改进新形势下党的建设?四中全会《决定》的一大突出亮点,就是立足执政60年这样一个宏大的历史视野,通过总结执政以来党的建设正反两个方面的经验教训,概括和凝练了执政60年来党的自身建设的6条基本经验。这6条基本经验分别从党的自身建设的根本、方向、主线、核心、动力、保证等方面,深刻揭示了在执政条件下中国共产党建设过程中不以人的意志为转移的必然联系。因而,这些基本经验的实质,就是我们党对执政以来党的建设基本规律的理性认知。它们的提出,集中体现了我们党站在新的认识高度,着眼于新形势对党的建设提出的要求,对执政条件下党的建设规律的认知水平。这些经验来之不易,体现了中国执政党建设的客观规律,因此,它们理所当然地成为新形势下党的建设的根本指导原则。新时期加强和改进党的建设,必须也只能按照这些重要原则来进行,惟此,方能取得成效。这一点使得四中全会《决定》所提出的加强和改进新形势下党的建设的所有重要举措都建立在理性分析的基础之上,符合中国执政党建设规律的基本要求。


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