记者从相关渠道获悉，国家层面已批复同意珠海横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，并要求加快横琴开发，构建粤港澳紧密合作新载体。

按照获批的政策，毗邻港澳、占地106.46平方公里的横琴岛相当于一个类似于香港的“自由贸易区”，从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税，而设在横琴的企业之间货物交易将免征增值税和消费税。

一位接近权威部门的消息人士称，横琴新区“比特区更特区”的政策日前已正式获批，横琴新区未来的通关、税收等政策得到进一步明确，这些将为横琴招商引资，进行实质性开发奠定基础。据了解，相关政策公布后，横琴将于近期在澳门举办一场大型的全球招商会。

据透露，相关优惠政策涉及财政、税收、产业、海关等多个方面。其中，最大的亮点就是相关部门申报的在横琴新区实行“分线管理”创新通关模式已得到中央首肯。这一通关模式将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分级管理。有关专家指出，有了这条优惠政策，横琴新区就相当于一个类似于香港的“自由贸易区”，全球优秀企业及资金的目光都将被引向这里。

在“分线管理”通关模式下，从“一线”进入横琴与生产有关的货物只需备案，享受免税或保税优待，但生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规明确不予保税或免税的货物除外。一些符合条件的企业还有望减按15%的税率征收企业所得税。但是，设在横琴的企业生产、加工的货物若想经“二线”销往内地，仍需照章征收进口环节增值税、消费税。

横琴产业布局也得到明确。据了解，横琴将允许建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，重点发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业。记者雷中校 时娜