美国天量的债务暂时找到了化解违约的办法，那就是借新债还旧债。中国外汇管理局持有的美国国债数量世界第一，外汇储备数量世界第一，至今还没有找到化解风险的办法。

全国爱国的同胞们，无不为中国巨额的外储面临缩水或亏损而担忧。近一个时期，外管局针对国民的各种建言献策，连篇累牍发表文章予以批驳。先是驳斥“外汇储备是老百姓的血汗钱”的说法，继而说，无论是分给老百姓，还是将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利，都涉及外汇储备是否可以无偿分配使用的问题。外汇储备不同于财政盈余资金，是中央银行在外汇市场购汇形成，在中央银行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。

我国的巨额外储能干什么用呢?分给老百姓不行，直接用于社会福利也不行，据樊纲等专家分析，买黄金也不行，会给世界市场造成很大的震动。说来说去，只有一条路，就是继续持有和不断购买美国国债。倘若外管局的工作就是从国内结汇然后去买美国国债这么一件事情，还需要一个局来干这点事吗?

曹雪芹说他的《红楼梦》是“满纸荒唐言，一把辛酸泪”。我读外管局的文章，也读出了这个味道。3.2万亿美元外储不是中国人的血汗钱，还能是什么钱?表面上看，这是央行开印钞机印刷人民币换回来的，但央行“每多发一单位货币，大家手里原有的货币价值就下降，这就相当于征税。公共财政征税还要服务于老百姓，那么用铸币税发行的钱去买外汇形成外汇储备，是不是也要服务于老百姓的利益?”(中国社科院研究员张斌)

我从外储1万多亿美元的2007年就开始谈外储亏损问题，有兴趣的读者可以查证当年7月16日今日快评《美元贬值让我们亏了多少》一文(见《白纸黑字》一书)。当年8月7日，又发表了《外汇投资或可走群众路线》一文。4年多来，已经从1万多亿外储谈到3万多亿外储，也实在想不出还有什么新东西可说。

昨天看到《南风窗》第16期专访张五常的文章，他说：“中国的困难不是人多，是人的知识低。这方面，我们的中小学还可以，但大学一团糟。你看现在的学生争着去外国念书了。去美国念书，5万美元一年，等于近3万人民币一个月。有多少中国家庭能出得起这笔钱?为什么不把国内大学搞好呢?把国内的大学搞得跟美国大学同一水平，一个大学生需要的费用不到留美的1/3。留学只是方便了那些有钱的，有能力出去的，对中国自己的前途来说是缺乏了重要的一般性发展，何况出去的多半不回归。”我受此启发，认为国家可以考虑每年拿出100亿美元外储，聘请世界名牌大学教授来中国的大学讲学，让那些没有钱出国留学的学生，在一些课程上也能得到名师指点。

外管局认为外储不能直接用于教育等社会福利，但他们没有说不可以间接用于教育等社会福利。政府里的活人不能让尿憋死，完全可以采取变通的方法。2007年，财政部曾发行1.55万亿特别国债，用于购买2000亿美元外汇，作为国家外汇投资公司的资本金。国家可以发行教育特别国债，把外管局的外储买过一点来，用于支付外教工资。国家还可以按照外管局买美国国债的利率，从外管局借债，外管局总不能说只准外储买美国国债，不能买中国政府的国债吧。据中投公司报告显示，去年赚了515.6亿美元。国家若嫌麻烦，索性从中投赚的钱里每年拿出100亿聘请大学外教。

广州恒大足球队请足球外援，孔卡年薪1000万美元、保隆350万美元，穆里奇350万美元。一个企业玩玩足球都敢大把花美元，花外汇，为了办好中国的大学，我们国家又有多得发愁花不出去的美元，花一点点外储(3万多亿美元的零头)聘用一批外教的能力和气魄总应当超过恒大吧。

苏文洋