中国经济网烟台8月22日讯（记者 曹元水 李雨思）在房价地价高企的今天，寸土寸金的城市中心区大量的土地却以各种名义晒着太阳，这种奇怪的“囤地”现象也正在烟台经济开发区上演。但据中国经济网记者调查显示，囤地背后却远非开发商为谋取增值暴利那么简单。

国土资源部的统计显示，2009年底我国约有1万公顷的土地闲置，而到2010年底则增至11944公顷，闲置宗数也从1457宗增到了2648宗，其中有六成闲置土地是由于征地矛盾等“政府原因”造成的。在开发商和地方政府相互推诿之间，“囤地”的板子应该打在谁身上呢？

黄金地段土地晒太阳

在烟台开发区居住中心的核心位置，开发区主干道黄河路和长江路之间，一大块土地长满了荒草，被围挡围得严严实实。旁边紧挨着一片低矮的平房，几家小商户惨淡经营，两块区域连成一片将近400亩地，这在周围高楼群中显得特别扎眼。这里距离开发区海水浴场金沙滩仅600米远，按附近一家新楼盘售楼小姐的话说是开发区内稀缺地段。

据了解，这两块地均由烟台华明房地产有限公司（以下称华明地产）持有，被称之为东颗粒厂和西颗粒厂，分别在2005年和2008年通过国有土地出让获得。前者面积168亩，出让价格66万元/亩，按出让合同规定应于2006年6月29日之前开工建设。后者面积148.7亩，出让价格28.63万元/亩，应于2009年12月31日之前开工建设。而就在一条马路之隔，另外一块40多亩土地也为华明2004年拍得，2011年才开始建设，项目名称为海琴湾。因此，三块地最短闲置达4年，最长闲置时间达到了7年之久。