一是价格总水平仍可能高位运行。从趋势看,全球流动性宽松的局面短期内难以改变,国际市场大宗商品价格仍处高位,输入性通胀影响没有明显减弱;国内生产成本上涨压力依然存在,资源要素价格矛盾比较突出;再加上部分自然灾害、舆论炒作等因素都可能增强通胀预期,增加了完成全年预期目标的难度。
二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强。尽管夏粮、早稻获得丰收,但秋粮是全年粮食生产的大头。目前正值产量形成的关键期,部分地区旱情较重,后期还存在发生自然灾害的可能性,稳定秋粮生产仍面临较大不确定性。近几个月生猪存栏量虽有所回升,但总体水平还不高。
三是节能减排形势十分严峻。目前,高耗能行业依然保持旺盛增长势头,一些企业违法排污屡禁不止,重金属污染、水污染等重大环境事故呈多发高发态势。
四是部分企业生产经营面临不少困难。上半年,规模以上工业亏损企业亏损额同比增长41.6%,增幅比一季度提高13.8个百分点。中小企业特别是小企业反映融资难、融资成本高的问题比较突出。
与此同时,一些城市房价仍然较高,保障性安居工程建设压力很大;有的企业受利益驱动,在食品生产中违法违规使用添加物的问题比较突出;近一段时间,一些地方接连发生道路、交通、煤矿、非煤矿山事故和建筑物、桥梁垮塌事件,给人民群众生命财产造成严重损失,对此社会反映强烈。
张平报告了下一步将重点抓好的重点工作:
一是毫不放松加强价格管理,促进物价总水平基本稳定。二是立足抗灾救灾,全力夺取全年农业丰收。三是扎实做好房地产市场调控,遏制房价过快上涨。四是着力扩大内需特别是消费需求,促进经济由政策刺激向自主增长加快转变。五是下大力气推进结构调整,促进经济协调发展。六是坚定不移抓好节能减排,努力完成全年目标任务。七是继续深化改革开放,推进体制机制创新。八是大力保障和改善民生,保持社会和谐稳定。
(人民日报)
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