潜在增长率由高到低变化

●2011—2015年我国经济潜在增长率在8%—9%之间

记者：您频频提到的潜在经济增长率，其内在逻辑是什么？8%、9%这样的结论是怎样得出的？

王一鸣：潜在增长率，通常是指一个经济体在特定时期内，各种资源得到优化和充分配置条件下所能达到的最大经济增长水平。从中长期看，可实现的经济增长率是由潜在增长率决定的。实际经济增长水平围绕潜在增长率上下波动，实际增长率超过潜在增长率过多，会导致资源供需紧张，引发通货膨胀，并对能源资源环境等因素带来影响；实际增长率大幅低于潜在增长率，则意味着资源闲置，失业攀升，并可能引发通货紧缩。

潜在增长率究竟是多高，主要取决于资本、劳动投入的增长和全要素生产率的变化。据我们测算，2011—2015年我国经济的潜在增长率在8%—9%之间，2015—2020年将下降到7%—8%之间。这一预测与国际机构的研究结论基本一致，据世界银行研究报告预测，2011—2015年我国潜在年均经济增长率将回落到8.4%，2016—2020年将进一步回落到7%。

记者：改革开放以来中国经济潜在增长率的变化态势是什么？

王一鸣：改革开放以来我国经济潜在增长率经历由高到低的变化过程。过去30多年我国潜在增长率为10%左右，但有些年份增长率明显高于10%，如1993年增长率达到14%，2007年也达到14.2%，而有些年份又明显低于潜在增长率，如1989年和1990年分别为4.1%和3.8%。

从年度看，经济增长率明显高于或低于潜在增长率，主要是受到需求因素影响。由于消费需求相对稳定，投资需求和外部需求变化对短期经济增长影响较大。今后，同样会出现年度增长率高于或低于潜在增长率的情况。