记者获取的数份股权转让协议显示，2003年10月24日，陕西铜川鑫光铝业有限公司和西部信托投资有限公司 (以下简称西部信托)，将其出资额300万元转让给陕西达西瑞房地产开发有限公司；陕西电力建设投资开发公司将其出资额500万元转让给陕西海鸿投资集团有限公司；陕西农电管理局将其出资额300万元转让给西安裕华科技投资有限公司；陕西扶贫开发协会将其出资额300万元转让给陕西秦兴电力工贸有限公司。

从上述协议可见，平价转股不仅出现在深圳万信投资发展有限公司、深圳胜利高电子科技有限公司的股权腾挪中，陕西综电公司从国有法人股到社会法人股的变更过程，平价出让也多次出现。

记者获取的陕西综电公司资料显示，该公司在电力行业有过数次投资，其中包括控股岚皋县滴水岩发电公司、岚皋县龙安发电公司、陕西岐山县板纸厂热电分厂、陕西太白白云峡水力发电有限公司，参股岚皋县新春水电站、陕西锌业有限公司、陕西周至黑河水电开发有限公司等。

上述资产的价值，即便不会太贵，但也不会太低。投资数年后，将股权平价转让，实在很难脱去利益输送之嫌。陕西一位不愿具名的律师表示，其股权平价转移涉嫌国有资产流失，且数额较大。“按照正常途径，国有股权进行转让是必然要做资产评估的。资产评估后的价格，考虑通货膨胀方面因素，不会跟原始出资额一样。”

上述国有法人股东为何要将所持股份进行出让？国有资产的出让手续是否履行？

《每日经济新闻》记者试图联系签署上述股权转让协议的那些负责人，未果。陕西农电管理局的签字代表为原局长王文学，王因受贿案发被判无期徒刑。陕西扶贫开发协会签字代表为陕西省原副省长王双锡，已去世。其余企业的签字代表多已变更职位，难以联系上。

记者通过相关途径获得部分转让企业关于转让股权的会议记录。陕西国际信托投资股份有限公司的会议记录显示，2004年3月12日，该公司总经理办公会研究，决定将公司所持陕西综电公司9.677%的股权，以300万元价格，转让给西安裕华科技投资有限公司，签字代表为董事长孙志诚。

陕西纺织品进出口公司转让股权的会议如出一辙，也以出资额进行转让。“假若这些资产没有经过评估就出让，就让人颇为生疑。”上述陕西本土律师表示。

记者就陕西综电公司股权出让始末的问题，致电西部信托董事会秘书蔡长生。蔡表示：上述转让已过去数年，你们还问这个干什么？随后蔡长生让记者联系该公司办公室方面。其办公室一李姓负责人对《每日经济新闻》记者表示，具体情况他不清楚，需要向领导汇报才能解答。截至记者发稿时，仍未得到其回复。

“我们当初退出了，主要是害怕赔钱，而具体情况要问前任领导才知道，现在的领导也不太清楚这个事情。”牵涉股权转让疑问的陕西烟草实业有限责任公司人士则对《每日经济新闻》记者表示。

“转股是害怕赔钱”的说法，似乎缺少说服力。陕西烟草实业有限责任公司退出陕西综电公司之时，正好是在后者取得西部证券2213.68万股股份之后，也是在西部证券申请IPO的前夕。

(每经实习记者张静对本文亦有贡献)