人民日报记者 蒋升阳

厦门网“厦门保障房分得公平、透明。”67岁的低保户苏金丙坐在湖边花园自家明亮的客厅里，向记者讲述自己从申请、排队到搬进廉租房的过程。截至目前，福建厦门共受理保障性住房申请3.2万户，已分配入住1.7万套，实现了中低收入家庭保障住房应保尽保，同时在公平公开公正分配保障房方面实现了“零投诉”。

厦门保障房建设量大质精，分配公平、管理规范、群众满意，被住房和城乡建设部誉为“住房保障的厦门蓝本”在全国推广。今年1至7月，全市开建41021套保障房，完成福建省下达给厦门4万套建设任务的102%，开工率居全省第一。福建省委常委、厦门市委书记于伟国表示:“社会保障性住房建设是民生大事，不仅要建得多、建得好，更要分得好、管得好、住得好，这样才能真正把好事办好。”

厦门从保障房建设一开始就重视制度建设，先后出台了20多个规范性文件，对保障房从申请登记、审核公示、规划建设、分配管理到监督退出等一系列工作进行规范，以确保保障房的公平规范管理。

对保障房的申请，厦门市严格执行“五级审核、两级公示”制度，即社区、街道办、区民政局、市公房管理中心或市住宅办、市国土房产局或市建设与管理局等五级审核，社区和全市两级公示。这些做法有效防止了弄虚作假行为。目前全市已审核公示2.2万户，撤销或取消申请资格约2200户。

在选房环节，厦门市建立了保障房选房系统，将所有的房源在互联网上公开，申请者在家就可以上网看到房屋的地点、楼盘信息、租金情况等信息，挑选自己满意的住房。选房过程全部公开，杜绝暗箱操作。

为了有效防止转租转让行为，厦门建立了日常巡查制度，目前已实现对保障房入住户百分百定期巡查，按每1000户聘请一名巡查员进行定期巡查，对发现有违反规定使用保障性住房的住户，立即发出整改通知书责令限期整改。厦门市建立严格的保障房退出机制，以实现保障性住房有效流转。 （原载2011年12月4日人民日报1 版）