新增就业近百万人

社会和谐程度持续提高。全市财政一般预算60%以上投入民生和社会事业。新增就业近百万人。

全面完成农村义务教育和公共卫生体系建设，义务教育均衡发展。医疗资源总量提高，新增6家三甲医院，每千人卫生技术人员达5.15人，每千人病床数达3.15张。

建立覆盖全体居民的城乡一体化社会保障体系，给60岁以上老人每月发放200元养老金。基本建立覆盖中低收入家庭的住房保障体系，建成2.3万套保障性住房，实现低保家庭廉租住房应保尽保。农民人均纯收入持续位居全省首位。

2012年 人均收入预计再增12%

预计GDP增长12%

刘可清提出，今年厦门市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%，规模以上工业总产值增长12%，全社会固定资产投资增长18%，外贸进出口增长12%，实际利用外资22亿美元，财政总收入和地方级收入增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。完成国家和省下达的节能减排指标任务。在实际工作中要加倍努力，力争完成得更好。

做好七个方面工作

为实现上述目标，必须做好七个方面工作：坚持优化结构，加快产业发展转型升级；坚持拓展提升，提高城市发展水平；坚持强农惠农，加快社会主义新农村建设；坚持先行先试，进一步深化改革扩大开放；坚持发挥优势，拓展对台交流合作；坚持统筹协调，繁荣各项社会事业；坚持以人为本，做好民生保障工作。

建廉洁高效服务型政府

“建设廉洁高效的服务型政府”，是政府工作报告最后一部分的内容。刘可清要求，加强政府法制建设，健全重大行政决策合法性审查、风险评估和公开征求意见制度，切实提高政府科学决策、民主决策和依法决策水平。加强公务员队伍建设，着力打造一支政治坚定、勇于创新、敢于负责、具有世界眼光和战略思维的公务员队伍。

加快构建惩治和预防腐败体系，加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易和行政审批等重点领域的制度建设，规范行政权力运行，健全监督制约机制，注重从源头上防范和治理腐败。深化政务公开，逐步扩大公开的领域和范围，增强公共政策制定和公共财政支出的透明度。

持续深化效能建设，坚持调查研究，不拍脑袋做决策，改进文风会风。以治庸强素质，以治懒增效率，以治散正风气，建立健全干部问责追究制度，着力整治不作为、不出力、不落实等问题，把更多的时间、精力用于研究思考大事、谋划长远发展、解决热点难点重点问题。

强化政府社会管理和公共服务职能，改进政务服务方式，增强服务实效，建设更多便民高效的服务平台，把更多的人力、物力、财力投向民生领域，使特区发展的各项成果惠及全体市民。

导报记者 黄智敏/文 黄少毅 吴晓平/图